氫能發動機項目環境影響報告

—PAGE12—一、建設項目基本情況建設項目名稱洛陽氫能發動機項目國民經濟行業類別建設項目行業類別建設性質新建□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形首次申報項目□不予批準后再次申報項目￡超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目總投資（萬元）200000環保投資（萬元）205環保投資占比（%）0.1施工工期12個月是否開工建設否￡是：66667專項評價設置情況無規劃情況規劃名稱：《中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區綜合規劃》；審批機關：洛陽市人民政府；審批文件名稱：洛陽市人民政府關于中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區綜合規劃的批復；文號：洛政文[2019]54號。規劃環境影響評價情況規劃環境影響評價文件名稱：《中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區綜合規劃環境影響報告書》；審批機關：洛陽市生態環境局；審查文件名稱：《洛陽市生態環境局關于中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區綜合規劃環境影響報告書審查意見的函》；文號：洛環函[2021]1號。規劃及規劃環境影響評價符合性分析1、與洛陽市城市總體規劃（2011-2020）相符性分析《洛陽市城市總體規劃（2011～2020）》于2012年4月9日經國務院辦公廳以國辦函[2012]73號文予以批準，規劃主要內容為：（一）規劃期限及范圍規劃期限：2011~2020年，近期至2015年，遠期至2020年，遠景2020年以后。中心城區規劃范圍：洛陽市區行政轄區所轄的澗西、西工、老城、瀍河、洛龍五個城區的范圍，面積為464km2，納入諸葛、李村兩鄉鎮，共計614km2。（二）城市空間總體布局建設用地發展方向：近期重點向北、向西延伸，充實洛南新區，挖掘洛北用地潛力；遠期在行政區劃調整的前提下，啟動伊南地區建設。遠景將邙山陵墓群以北的孟津地區作為城市未來發展空間。城市空間增長控制：道北分區城市建設向北不超越邙山陵墓群南側邊界；中心城區向西原則上不跨越西南環高速公路，不超越西苑遺址；向南不跨越洛宜鐵路，與龍門風景區保護范圍之間預留生態開敞空間，控制好焦柳鐵路與二廣高速公路之間的伊河生態廊道。伊南地區南側控制在香山北麓180m等高線以下，北側以伊河河堤為界，東側距邙山陵墓群東漢南兆域陵墓群保護控制范圍邊界不小于500米，洛北地區向東不跨越二廣高速公路。（三）工業用地總體布局規劃為七個組團，具體為吉利工業組團、洛陽高新區、洛龍科技園、洛陽工業園區、澗西工業區、伊南工業區和瀍東工業區。本項目位于洛陽市城市總體規劃中的澗西工業區，用地性質為二類工業用地（見附圖4），因此符合洛陽市城市總體規劃。2、與《中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區綜合規劃》相符性分析本項目所在區域原規劃為洛陽市先進制造業集聚區。2017年3月中華人民共和國國務院正式批復設立中國（河南）自由貿易試驗區（國函[2017]34文），本項目位于規劃的洛陽片區范圍內。根據《中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區綜合規劃》，本規劃經洛陽市人民政府批準后，自貿區范圍內原批準的相關專項規劃同時廢止，后續自貿區編制各層次及各類專項規劃，均以本規劃為依據。因此，本評價不再對洛陽市先進制造業集聚區規劃和規劃環評的相符性進行分析。《中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區綜合規劃》于2019年取得洛陽市人民政府的批復（洛政文[2019]54號），根據規劃，自貿區概況如下。規劃面積26.66km2。規劃期限：2018-2035年。總體定位：雙向開放先行區，改革創新活力源，高質量發展增長極。規劃目標：絲路經濟帶“雙向開放”先行區，匯聚國際要素的宜居宜業新城區。產業發展體系：自貿區重點發展“2+3+N”產業體系，即以先進制造和服務貿易為支柱，以金融、科技服務和總部經濟為先導，以現代物流、數字經濟、高端生活服務業等產業為支撐。產業空間布局：主要包含五大產業功能版塊，分別為科研創新版塊、商業金融版塊、綜合服務版塊、智能制造版塊和綜合保稅版塊。本項目進行氫燃料電池發動機的研究和生產，屬于自貿區重點發展的2個支柱產業中“先進制造”中的“新能源及新能源汽車”產業。廠址位于自貿區產業空間布局中的科研創新版塊，符合該版塊“在澗西北部培育壯大研發設計、雙創孵化、成果轉化、技術培育等產業”的功能。根據《中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區綜合規劃土地利用規劃圖》（附圖5），本項目用地性質原規劃為創新型產業用地（M0），洛陽市自然資源和規劃局已組織編制了項目所在地塊控制性詳細規劃，將用地性質由創新型產業用地（M0）調整為了用地性質為一類工業、科研混合用地（地塊開發控制圖則見附件4），調整后，本項目的建設符合用地規劃要求。因此，本項目的建設符合《中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區綜合規劃》。3、與《中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區綜合規劃環境影響報告書》及審查意見的相符性分析《中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區綜合規劃環境影響報告書》由中色科技股份有限公司編制完成，于2021年1月取得洛陽市生態環境局的審查意見（洛環函[2021]1號，見附件3）。該規劃環評提出了自貿區環境準入條件，見下表。自貿區環境準入條件類別準入要求本項目符合性基本條件1、入駐項目需符合《產業結構調整目錄（2019年本）》以及《鼓勵外商投資產業目錄（2019）》要求；2、入駐項目需滿足區域生產保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單“三線一單”管控要求；3、入駐項目需符合中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區綜合產業定位與用地規劃；4、符合國家和行業環境保護標準、清潔生產標準和行業準入條件要求，企業清潔生產水平達到國外先進水平要求；5、現有的不符合用地規劃的工業應進行生產技術的升級改造，達到對居住和公共環境基本無干擾、污染和安全隱患的要求。1、屬于《產業結構調整目錄（2019年本）》鼓勵類。2、符合“三線一單”管控要求。3、符合自貿區產業定位；洛陽市自然資源和規劃局已組織編制了項目所在地塊控制性詳細規劃，將用地性質由創新型產業用地（M0）調整為了用地性質為一類工業、科研混合用地。4、符合環保標準和清潔生產標準。5、不涉及。布局選址1、按自貿區規劃用地布局；2、禁止在自貿區規劃的城市基礎設施用地的控制界線內進行于基礎設施無關的其他項目建設；3、禁止在自貿區規劃的城市公共綠地、防護綠地等范圍內進行項目建設；4、禁止在自貿區規劃水域保護和控制的地域界限范圍內進行于水域保護和控制要求無關的項目建設；5、禁止在張莊飲用水水源二級保護區內新建排放污染物的建設項目。1、符合自貿區產業空間布局和調整后用地規劃。2、不涉及。3、不涉及。4、不涉及。5、不涉及。總量控制1、項目的污染物排放總量指標管理按照《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（環發[2014]197號）要求執行；2、以改善環境質量為目的，項目建設主要污染物排放按最新的環保政策要求實行減排或區域替代。1、滿足總量控制要求。2、主要污染物試行區域替代。鼓勵行業1、符合自貿區產業定位且列入《產業結構調整指導目錄（2019年本）》鼓勵類項目；2、符合《洛陽市“一中心六組團”空間發展規劃（2017-2030）》中心城區應重點發展的產業；3、符合《洛陽市環境保護局關于印發洛陽市中心城區環境準入指導意見的通知》（洛市環[2016]122號）鼓勵的建設項目；4、鼓勵引進服務貿易、金融、科技服務、總部經濟、現代物流、數字經濟、高端生活性服務業、文化產業、旅游業等；5、鼓勵引進有助于自貿區現有企業升級改造的高新科技研發項目；鼓勵現有企業實施利用先進適用技術進行清潔生產改造的項目；6、鼓勵引進符合自貿區產業定位和用地規劃要求的研發、小試及中試項目（不產生實驗廢氣、廢水、危險廢物）；7、鼓勵引進和優先發展清潔生產水平高、污染小、有利于延伸自貿區主導產業鏈條的項目；8、鼓勵引進市政基礎設施等有利于節能減排的技術改造項目。本項目符合自貿區產業定位，屬于《產業結構調整指導目錄（2019年本）》鼓勵類項目；屬于鼓勵引進的高新科技研發項目，清潔生產水平高、污染小、有利于延伸自貿區主導產業鏈條。限制行業1、《產業機構調整指導目錄（2019年本）》中限制類項目；2、限制現有符合主導產業但生產工藝技術水平較低、污染物排放量較大的企業（已建成并辦理了相關環保手續）產能；3、限制現有的與規劃產業布局不相符的（已建成并辦理了相關環保手續）的企業產能。不屬于限制行業。禁止行業1、禁止入駐《產業機構調整指導目錄（2019年本）》中淘汰類項目；2、禁止入駐《市場準入負面清單（2020年版）》禁止準入類項目；3、禁止入駐采用《河南省部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品目錄》中落后的生產工藝裝備，生產落后產品的項目；5、禁止入駐列入《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》的項目；6、禁止入駐高性能耐火、非金屬復合材料產業項目；7、禁止入駐汽車整車制造及汽車用發動機制造項目；8、禁止入駐鉛蓄電池制造及太陽能電池片生產項目；9、禁止入駐半導體材料制造和電子化工材料制造項目；10、禁止入駐P3、P4生物安全實驗室及轉基因實驗室；11、禁止鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥、平板玻璃、傳統煤化工（甲醇、合成氨）、磚瓦窯、耐火材料等行業新建、擴建單純新增產能的項目；12、禁止新、改、擴建生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑的企業項目；13、禁止新建獨立電鍍項目；14、禁止入駐電石、煤炭液化、氣化等煤炭項目；15、禁止入駐燃煤發電、垃圾焚燒發電、生物質發電等電力項目；16、禁止入駐冶煉項目（含再生有色金屬冶煉）、有色金屬合金制造等有色金屬項目；17、禁止入駐水泥制造（含水泥粉磨站）、建筑及衛生陶瓷制造、石墨、碳素制品、玻璃制造、水泥攪拌站等非金屬選礦及制品制造項目；18、禁止入駐原油加工、天然氣加工、油母頁巖提煉原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；有化學反應過程的基本化學原料制造，肥料制造、農藥制造，涂料、燃料、顏料、油墨及其類似產品制造，合成材料制造，專用化學品制造，炸藥、火工及焰火產品制造，食品及飼料添加劑等制造；有化學反應過程的日用化學品制造等化工石化項目；19、禁止入駐化學藥品制造等醫藥項目；20、禁止入駐生物質纖維素乙醇制造、制漿制造、造紙；含制革、毛皮鞣質的皮革、毛皮、羽毛（絨）制品等輕工項目；21、禁止入駐化學纖維制造、有污染工段紡織品制造等紡織化纖項目；22、禁止入駐規模化畜禽養殖等農業項目；23、禁止新建涉鎘、砷、鉛、汞、鉻等重點重金屬排放的建設項目；24、禁止新建儲存、運輸及中轉有毒、有害、危險化學品的物流產業項目；25、禁止引進清潔生產低于國家清潔生產標準的國內基本水平的工業項目；26、禁止高排放、高耗能，產業附加值和科技含量不高，位于產業鏈低端和勞動密集型的產業；27、禁止新建耗煤（包括燃料煤和原料煤）工業窯爐。《根據國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017），汽車用發動機制造362包括：汽柴油車用發動機、新能源汽車用發動機（插電式混合動力車發動機、新燃料汽車發動機、其他新能源汽車發動機）。不包括：新能源汽車電動機，列入3812（電動機制造）。本項目產品氫燃料電池發動機原理為氫燃料電池產生電能帶動電動機運行，不屬于將燃料燃燒化學能轉化成動力的車用發動機。因此，本項目不屬于自貿區禁止入駐的汽車用發動機制造項目。且均不屬于其他禁止類項目。由上表可知，本項目符合自貿區入駐基本條件，布局選址符合自貿區產業空間布局和調整后的用地規劃，不涉及飲用水源保護區和其他控制用地，滿足總量控制要求。本項目屬于自貿區鼓勵發展行業，不屬于限制行業和禁止行業。因此，本項目的建設符合自貿區環境準入條件相關要求。其他符合性分析1、與《產業結構調整指導目錄（2019年本）》相符性分析本項目產品氫燃料電池發動機，電堆體積比功率≥3kW/L、質量比功率≥350W/kg，屬于《產業結構調整指導目錄（2019年本）》鼓勵類“十六、汽車，3、新能源汽車關鍵零部件：燃料電池發動機（質量比功率≥350W/kg）、燃料電池堆（體積比功率≥3kW/L)”，符合國家產業政策的要求。2、與“三線一單”相符性分析根據《河南省人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（豫政[2020]37號）、《洛陽市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（洛政[2021]7號），本項目與其相符性分析如下。河南省“三線一單”、洛陽市“三線一單”生態環境分區管控符合性分析內容豫政[2020]37號洛政[2021]7號本項目總體目標到2025年，國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境質量持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善。到2035年，節約資源和保護生態環境的空間格局、生產方式、生活方式總體形成，產業、能源、運輸和用地結構得到優化，生態環境質量實現根本好轉，美麗河南建設目標基本實現。到2025年，在優化國土空間開發保護格局的基礎上，生產、生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境質量持續改善，環境風險得到有效控制；生態文明制度體系更加健康，生態文明建設水平與全面小康相適應，城鄉人居環境明顯改善。到2035年，節約資源和保護生態環境的空間格局、生產方式、生活方式總體形成，產業、能源、運輸和用地結構得到優化，生態環境質量實現根本好轉，美麗洛陽建設目標基本實現。/主要內容（一）劃分生態環境管控單元。按照生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線等相關要求，劃定全省優先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類生態環境管控單元，并實施分類管控。為確保政策協同，劃定的各類生態環境管控單元的數量、面積和地域分布依照國土空間規劃明確的空間格局、約束性指標等調整確定。（一）環境管控單元劃分我市環境管控單元共96個，其中優先保護單元32個，面積占全市國土面積的52.84%；重點管控單元55個，面積占全市國土面積的12.47%；一般管控單元9個，面積占全市國土面積的34.69%。生態環境分區管控單元根據生態保護紅線和相關生態功能區域評估調整進行優化。本項目位于河南省洛陽市澗西區，根據《洛陽市生態環境管控單元分布圖》，位于屬于重點管控單元——優先保護單元。指具有一定生態功能、以生態環境保護為主的區域。突出空間用途管控，以生態環境保護優先為原則，禁止或限制有關開發建設活動，優先開展生態保護修復，提高生態系統服務功能，確保生態環境功能不降低。優先保護單元指具有一定生態功能、以生態環境保護為主的區域，主要包括生態保護紅線、一般生態空間、各類自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區、源頭水保護區、重要水產種質資源保護區、森林公園、濕地公園、地質公園、永久基本農田保護區等。——重點管控單元。指人口密集、資源開發強度較大、污染物排放強度相對較高的區域。主要推動空間布局優化和產業結構轉型升級，深化污染治理，提高資源利用效率，減少污染物排放，防控生態環境風險，守住環境質量底線。重點管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環境要素重點管控的區域，主要包括城鎮規劃區、各類工業園區（集聚區）和人口密集、開發強度大、污染物排放強度高的區域等。——一般管控單元。指除優先保護單元、重點管控單元以外的其他區域。主要落實生態環境保護的基本要求，生態環境狀況保持或優化。一般管控單元指優先保護單元和重點管控單元之外的其他區域。（二）制定生態環境準入清單。基于生態環境管控單元，統籌考慮生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線等要求，從優化空間布局、管控污染物排放、防控生態環境風險、提高資源利用效率等方面提出管控要求，分類制定生態環境準入清單。建立“1+3+4+18+N”生態環境準入清單管控體系，“1”為全省生態環境總體準入要求；“3”為我省京津冀及周邊地區、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區三大重點區域大氣生態環境管控要求；“4”為省轄黃河流域、淮河流域、海河流域、長江流域四大流域水生態環境管控要求；“18”為省轄市（含濟源示范區）生態環境總體準入要求；“N”為生態環境管控單元準入清單。（二）分區環境管控要求。優先保護單元以綠色發展為導向，以生態保護優先為原則，突出空間用途管控，依法禁止或限制大規模、高強度的開發建設活動，在功能受損的優先保護單元優先開展生態保護修復活動，恢復生態系統服務功能，確保生態環境功能不降低。重點管控單元以產業高質量發展和環境保護協調為主，優化空間布局，加強污染物排放控制和環境風險防控，不斷提升資源利用效率，深入推進中心城區、城鎮開發區在各領域污染物減排，推動產業結構轉型升級，守住環境質量底線。一般管控單元以經濟社會可持續發展為導向，開發建設主要落實現行生態環境保護基本要求，生態環境狀況得到保持或優化。（1）生態保護紅線相符性根據《河南省生態保護紅線劃定方案》（征求意見稿），河南省生態保護紅線區分為3類，分別為水源涵養生態保護紅線類型區、生物多樣性維護生態保護紅線類型區和土壤保持生態保護紅線類型區，澗西區生態保護紅線主要是洛河生物多樣性維護生態保護紅線區，本項目位于中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區內，不屬于生態保護紅線范圍，且本項目的建設不會對區域生態保護紅線造成影響，符合生態保護紅線管理要求。（2）環境質量底線根據中共洛陽市委、洛陽市人民政府印發的《洛陽市污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018-2020年）》（洛發[2018]23號），到2020年全市主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量明顯改善，環境風險得到有效管控，全市生態文明建設水平與全面建成小康社會目標相適應，為2035年生態環境根本好轉、美麗洛陽目標基本實現打下堅實基礎。洛陽市環境質量底線一覽表大氣環境質量項目監測點PM10（μg/m3）PM2.5（μg/m3）SO2（μg/m3）NO2（μg/m3）CO（mg/m3）O3（μg/m3）2020年（現狀）洛陽市91518341.3166標準703560404160達標情況超標超標達標達標達標超標2020年目標全市PM2.5(細顆粒物)年均濃度達到54微克/立方米以下，PM10(可吸入顆粒物)年均濃度達到95微克/立方米以下，城市區優良天數達到260天以上備注：PM10、PM2.5、SO2、NO2均為年平均質量濃度，CO為24小時平均第95百分位數，O3為日最大8小時平均第90百分位數地表水環境質量2020年（現狀）根據2020年的常規監測數據，伊洛河匯合處氨氮和總磷均滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準，COD除5月、6月超標外其余月份均滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準要求。2020年目標根據《洛陽市2020年水污染防治攻堅戰實施方案》（洛環攻堅[2020]3號）伊洛河匯合處環境質量目標達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類。地下水質量2020年（現狀）結合引用監測數據，各監測點的監測因子均可滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準要求，地下水環境質量良好2020年目標地下水質量考核點位水質級別保持穩定，滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類。土壤環境2020年目標全市受污染耕地安全利用率達到100%；污染地塊安全利用率力爭達到100%；重點行業重點重金屬排放量較2013年下降12%。本項目所在區域大氣環境不能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準、地表水不能《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準要求。但是隨著洛陽市一系列污染防治攻堅治理措施的實施，洛陽市環境空氣有明顯好轉，我市城市區PM2.5年均濃度為每立方米51微克，PM10年均濃度為每立方米86微克，均較2019年年均濃度降低；2020年重度及以上污染天數為7天，較2015年下降68.2%；2020年優良天數為244天，較2015年增加33天。本項目廢氣經處理設施治理后，均可以達標排放，且排放量較小，對周圍大氣環境影響很小；隨著洛陽市先后出臺了《洛陽市污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018-2020年）》（洛發[2018]23號）、《洛陽市污染防治攻堅戰領導小組關于印發洛陽市2021年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰及農業農村污染治理攻堅戰實施方案的通知》（洛環攻堅[2021]5號）等相關政策，區域在嚴格落實“推進造紙、氮肥、印刷等行業清潔生產，加快淘汰落后產能，加強工業水循環利用，開展交通運輸業水污染防治”等措施后，可逐步提升區域地表水水質。項目生活污水和生產廢水達標排放，對周圍水環境影響較小；本項目設備的運行噪聲，經過基礎減震、廠房隔聲、距離衰減等措施后，廠界噪聲預測值均滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348－2008）中的1類標準要求，不會對周圍聲環境造成不良影響；項目固廢均得到合理處置。綜上，本項目建設符合所在區域環境質量底線要求。（3）資源利用上線本項目建成運行后通過內部管理、設備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物綜合處置、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節能、降耗、減污”為目標，有效地控制污染。項目的水、電等資源利用不會突破區域的資源利用上線。（4）環境準入清單根據《河南省人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（豫政[2020]37號）及《洛陽市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（洛政[2021]7號），洛陽市先進制造產業集聚區屬于重點管控單元。對照《河南省生態環境準入清單》（初稿），洛陽市先進制造產業集聚區管控要求及本項目符合性分析如下。河南省生態環境準入清單（初稿）符合性分析環境管控單元名稱管控單元分類管控要求本項目情況相符性洛陽市先進制造產業集聚區重點管控單元空間布局約束嚴格限制引進能耗高、污染物排放量較大且存在環境風險隱患的主導產業類項目；禁止新建、擴建耐火材料及鑄造類項目，新建、改建、擴建涉及噴漆、電鍍工藝的裝備制造及機械加工項目，需進行VOCs等量或倍量替代；對現有三類工業項目及基礎化學原料制造項目實施限期搬遷措施。本項目為新建項目，產品為氫燃料電池發動機，屬于鼓勵類項目；不屬于能耗高、污染物排放量較大且存在環境風險隱患的項目；不屬于耐火材料及鑄造類項目；VOCs排放量0.0944t/a，實施倍量替代。相符污染物排放管控1、重點行業二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執行大氣污染物特別排放限值。2、禁止使用散煤、重油等高污染燃料。3、深化無組織排放治理，實現“密閉”作業；開展揮發性有機污染物治理，加強有機廢氣防治，嚴格落實VOCs治理措施，新建涉VOCs項目，嚴格落實大氣攻堅等文件要求。4、按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求，完善配套污水管網，確保入區企業外排廢水全部經管網收集后進入污水處理廠處理，出水執行《河南省黃河流域水污染物排放標準》（DB41/2087-2021）中的相關標準。5、除集中污水處理廠外，其余入區企業均不得單獨設置入河排污口。1、本項目VOCs排放濃度滿足豫環攻堅辦〔2017〕162號排放限值要求；焊接顆粒物濃度滿足GB16297-1996及《洛陽市2020年工業污染治理專項方案》限值要求；2.本項目使用能源為電。3.本項目激光焊接在密閉的焊接房內進行，浸漬樹脂、熱水固化、UV光固機、制漿、涂布干燥等產生VOCs工序均實現密閉作業。產生的VOCs收集后經兩級活性炭吸附凈化后有組織排放。4.全廠廢水采用清污分流的原則，生產廢水經車間沉淀槽預處理、食堂廢水經隔油池預處理后，與生活污水一起經化糞池處理，處理后經市政污水管網進入澗西污水處理廠處理。5.本項目廢水經市政污水管網排至澗西污水處理廠。相符環境風險防控加強集聚區環境安全管理工作，嚴格危險化學品管理，建立集聚區及企業事故環境風險防范體系以及風險防范應急預案，在基礎設施和企業內部生產運營管理中，認真落實環境風險防范措施，減少環境風險事故發生。加強對區內廢乳化液、廢機油等危險廢物的管理，企業應設置有機廢水事故收集池及有機廢水收集或處理設施，做好事故廢水的風險管控聯動，防止事故廢水排入雨水管網或未經處理直接進入地表水體。本項目危險廢物在危廢暫存間暫存，定期委托有資質單位處置。本項目廢水主要為超聲波清洗、試漏廢水，車間內設置沉淀槽預處理后進化糞池，經市政污水管網排至澗西污水處理廠。相符資源開發效率要求加快實施中水回用工程，進一步提高中水回用率。本項目不涉及/3、與飲用水源保護規劃相符性分析洛陽市工業生產和生活用水主要取自地下水，現已開發的城市集中式地下水供水水源有：王府莊水源、五里堡水源、張莊水源、洛南水源、臨澗水源、下池水源、后李水源、李樓水源和東郊水源等9個（其中后李村水源2003年因受到污染停產），集中開采水源地多集中于伊、洛河兩岸及河間地塊，屬于傍河型地下水源地。根據《河南省城市集中式飲用水源保護規劃》（豫政辦[2007]125號）、《河南省人民政府關于劃定調整取消部分集中式飲用水水源保護區的通知》（豫政文[2019]125號）、《河南省人民政府關于調整取消部分集中式飲用水水源保護區的通知》（豫政文[2021]72號），洛陽市飲用水源保護區中距本項目最近的是澗河王府莊地下水飲用水源保護區(共5眼井)。澗河王府莊地下水飲用水源保護區保護范圍：一級保護區：取水井外圍50米的區域，二級保護區：一級保護區外150米的區域；洛河贏州橋至二廣高速公路橋大堤以內的區域。準保護區：澗河310國道公路橋至洛河入河口大堤以內的區域。根據調查，本項目距離王府莊地下飲用水源地準保護區邊界約4.4km，不在王府莊地下水飲用水源保護區劃范圍內。4、文物古跡調查洛陽市是中國六大古都之一，境內文物古跡眾多，現有國家級文物保護單位6處，省級44處，市縣級1000余處，出土文物近40萬件。主要有龍門石窟、邙山古墓群、關林廟、隋唐洛陽城遺址等多處古跡。隋唐洛陽城遺址建設控制地帶包括以下區域：（一）隋唐東都城控制區：位于隋唐東都城內東北部一帶，北至岳村、唐寺門一線；東至唐寺門、塔東村、李樓村西一線；南至洛河河道；西至（原）鐵路分局俱樂部、北大街、南大街一線。（二）外郭城城垣控制區：洛河以南的外郭城城垣外側100～200米內。（三）西苑控制區：東界：七一南路一線。北界：九都路至南山防洪渠一線。南界：七一南路至宜陽縣尋村鄉鎖營村之間的洛河北堤及洛河河道。西界：王祥河、郭坪河一線，北端為洛陽市西馬溝村，南端為宜陽縣尋村鄉鎖營村。根據洛陽市大遺址保護區劃圖（附圖8），本項目位于隋唐洛陽城遺址建設控制地帶西苑控制區范圍內，不在文物保護范圍內。《河南省〈文物保護法〉實施辦法》第十六條規定：“在文物保護單位的建設控制地帶內進行工程建設，其工程的形式、高度、體量、色調應當與文物保護單位的歷史風貌和周邊環境相協調。工程設計方案應當根據文物保護單位的級別，經相應的文物行政部門同意后，報城鄉建設規劃部門批準。”《洛陽市〈文物保護法〉實施細則》第十一條規定：“在文物保護單位周圍的建設控制地帶內，修建新建筑或構筑物時，不得破壞文物保護單位的環境風貌，其風格、震率、高度、體量、色調等必須與文物保護單位的保護要求相一致。其設計方案需根據文物保護單位的級別，事先報經上一級文物行政管理部門同意和城鄉建設規劃部門批準。”《洛陽市隋唐洛陽城遺址保護條例》：“第十二條在隋唐洛陽城遺址保護范圍內，不得擅自進行與遺址保護無關的工程建設或者爆破、鉆探、挖掘等作業。確需進行工程建設的，應當符合隋唐洛陽城遺址保護規劃，在選址用地時應當提前征求市文物行政部門的意見，并依法履行報批手續；第十三條在隋唐洛陽城遺址建設控制地帶內進行工程建設時，應當符合隋唐洛陽城遺址保護規劃，不得破壞隋唐洛陽城遺址的環境風貌。工程設計方案應當經市文物行政部門同意后，報有關部門批準；第十四條對危害隋唐洛陽城遺址本體、破壞遺址歷史風貌、與遺址保護展示不相諧調的現有建筑物、構筑物，當地人民政府應當及時調查處理，必要時，逐步拆除或者遷移，并依法予以補償。”本項目擬在洛陽市澗西區絲路大道以東、秦嶺南路以西、孫石路以北、蓬萊以南及蓬萊路以北兩個地塊內建設，兩地塊均已取得洛陽市文物局出具的建設工程文物行政許可證（見附件7）。因此，本項目的建設符合洛陽市大遺址保護區劃、《河南省〈文物保護法〉實施辦法》及《洛陽市〈文物保護法〉實施細則》、《洛陽市隋唐洛陽城遺址保護條例》的要求。5、與《河南省污染防治攻堅戰領導小組辦公室關于印發河南省2021年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰及農業農村污染治理攻堅戰實施方案的通知》（豫環攻堅辦[2021]20號）中河南省2021年大氣污染防治攻堅戰實施方案的相符性分析見下表。項目與豫環攻堅辦[2021]20號文相符性分析序號相關要求項目建設情況相符性分析1嚴格新建項目準入。落實“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單）生態環境分區管控要求，從嚴從緊從實控制高耗能、高排放項目建設，全省原則上禁止新建、擴建單純新增產能的鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、傳統煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、鑄造、鋁用炭素、耐火材料制品、磚瓦窯、鉛鋅冶煉（含再生鉛）等高耗能、高排放和產能過剩的產業項目，嚴格項目備案審查，強化項目現場核查，保持違規新增產能項目露頭就打的高壓態勢。完善生態環境準入清單，強化項目環評及“三同時”管理，國家、省績效分級重點行業的新建、改建、擴建項目達到B級以上要求。本項目滿足“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單）生態環境分區管控要求，不屬于禁止建設項目。本項目屬于電氣機械和器材制造業，不在國家、省績效分級重點行業名錄內。符合2大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產生。本項目為新建項目，浸漬樹脂采用的樹脂VOCs含量9.9g/L（≤200g/L），粘接采用的UV膠VOCs含量1.47g/L（≤200g/L），密封膠采用的環氧樹脂膠VOCs含量1.96g/L（≤100g/L），均滿足《膠粘劑揮發性有機化合物限量》（GB33372-2020）表3中的本體型膠粘劑VOCs含量限量要求。符合3加強工業企業VOCs全過程運行管理。鞏固VOCs綜合治理成效，聚焦提升企業廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率，鼓勵企業采用高于現行標準要求的治理措施，取消廢氣排放系統旁路設置，因安全生產等原因必須保留的，應將旁路保留清單報省轄市生態環境部門備案并加強日常監管。強化VOCs無組織排放收集，在保證安全的前提下，實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環節密閉管理，實現廠房由敞開變密閉、由常壓變負壓、由逸散變聚合、空氣由污濁變清新的“四由四變”目標。本項目采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的膠粘劑。產生VOCs的工序包括石墨雙極板生產線浸漬樹脂、熱水固化、極板粘接、UV光固化，其中浸漬、熱水固化均為密閉設備，極板粘接、UV光固化設備上方設集氣罩收集；膜電極制漿、涂布干燥、點膠均在密閉設備或密閉間內進行。以上有機廢氣經2套冷卻除濕+兩級活性炭吸附凈化裝置處理后，由2座17m高排氣筒排放。符合4嚴格環境準入。深化“放、管、服”改革，強化項目事中、事后監管，提升服務水平。推進“三線一單”生態環境分區管控要求落地應用，做好規劃環評，嚴控新建高耗水、高排放工業項目，把好項目環境準入關。本項目符合“三線一單”要求，且不屬于高耗水、高排放工業項目。符合6、與《洛陽市污染防治攻堅戰領導小組關于印發洛陽市2021年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰及農業農村污染治理攻堅戰實施方案的通知》（洛環攻堅[2021]5號）中洛陽市2021年大氣污染防治攻堅戰實施方案的相符性分析見下表。項目與洛環攻堅[2021]5號文相符性分析序號相關要求項目建設情況相符性分析1嚴格環境準入。（1）從嚴從緊從實控制高耗能、高排放項目建設。全市原則上禁止新建、擴建單純新增產能的鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、傳統煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、鑄造、鋁用炭素、耐火材料制品、磚瓦窯、鉛鋅冶煉(含再生鉛)等高耗能、高排放和產能過剩的產業項目，嚴格項目備案審查，強化項目現場核查，保持違規新增產能項目露頭就打的高壓態勢。（2）嚴格執行生態環境準入清單。落實生態保護紅線、環.境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單要求，強化項目環評及“三同時”管理，國家、省績效分級重點行業的新建、改建、擴建項目達到B級以上要求。本項目屬于，為鼓勵類項目，不屬于高耗能、高排放項目，也不屬于全市禁止建設項目；本項目符合生態環境準入清單相關要求；本項目不在國家、省績效分級重點行業名錄內。相符2大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產生。本項目為新建項目，浸漬樹脂采用的樹脂VOCs含量9.9g/L（≤200g/L），粘接采用的UV膠VOCs含量1.47g/L（≤200g/L），密封膠采用的環氧樹脂膠VOCs含量1.96g/L（≤100g/L），均滿足《膠粘劑揮發性有機化合物限量》（GB33372-2020）表3中的本體型膠粘劑VOCs含量限量要求。相符3加強工業企業VOCs全過程運行管理。鞏固VOCs綜合治理成效，聚焦提升企業廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率，鼓勵企業采用高于現行標準要求的治理措施，取消廢氣排放系統旁路設置，因安全生產等原因必須保留的，應將旁路保留清單報市生態環境局備案并加強日常監管。強化VOCs無組織排放的收集，在保證安全的前提下，實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環節密閉管理，實現廠房由開敞變封閉、由常壓變負壓、由逸散變聚合、空氣由污濁變清新的“四由四變”目標。本項目采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的膠粘劑。產生VOCs的工序包括石墨雙極板生產線浸漬樹脂、熱水固化、極板粘接、UV光固化，其中浸漬、熱水固化均為密閉設備，極板粘接、UV光固化設備上方設集氣罩收集；膜電極制漿、涂布干燥、點膠均在密閉設備或密閉間內進行。以上有機廢氣經2套冷卻除濕+兩級活性炭吸附凈化裝置處理后，由2座17m高排氣筒排放。相符7、與《洛陽市2021年揮發性有機物污染防治實施方案》（洛環攻堅辦[2021]18號）相符性分析見下表。與《洛陽市2021年揮發性有機物污染防治實施方案》相符性分析洛環攻堅辦[2021]18號文的相關要求本項目特點相符性工業源VOCs污染治理貫徹執行行業新標準。2021年3月底前，工業涂裝、包裝印刷、汽修等行業完成源頭替代，使用的原輔料VOCs含量限值符合《木器涂料中有害物質限量》(GB18581-2020)、《車輛涂料中有害物質限量》(GB24409-2020)、《工業防護涂料中有害物質限量》(GB30981-2020)、《膠粘劑揮發性有機化合物限量》(GB33372-2020)、《清洗劑揮發性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)、《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》(GBT38597-2020)要求。本項目為新建項目，浸漬樹脂采用的樹脂VOCs含量9.9g/L（≤200g/L），粘接采用的UV膠VOCs含量1.47g/L（≤200g/L），密封膠采用的環氧樹脂膠VOCs含量1.96g/L（≤100g/L），均滿足《膠粘劑揮發性有機化合物限量》（GB33372-2020）表3中的本體型膠粘劑VOCs含量限量要求。相符全面提升VOCs無組織防治水平。2021年4月底前，工業涂裝、包裝印刷、塑料制品、橡膠制品、油墨涂料膠粘劑、巖棉制造等行業完成VOCs無組織排放提升治理。治理標準：建立原輔料存儲間、調配間；VOCs物料轉移運輸、干燥、清洗等生產過程應在密閉空間或設備中進行，杜絕廢氣通過生產車間門窗、通風口等部位外逸，整體車間成微負壓狀態；對VOCs產生工序實施二次密閉，并安裝收集、凈化處理設施，淘汰收集率低、風量不達標的集氣罩；按照“一廠一策”要求，對污染防治設施去除率進行核算，去除率無法穩定達標的，對污染防治設施實施升級改造。本項目采用符合國家有關低VOCs含量產品規定的膠粘劑。產生VOCs的工序包括石墨雙極板生產線浸漬樹脂、熱水固化、極板粘接、UV光固化，其中浸漬、熱水固化均為密閉設備，極板粘接、UV光固化設備上方設集氣罩收集；膜電極制漿、涂布干燥、點膠均在密閉設備或密閉間內進行。以上有機廢氣經2套冷卻除濕+兩級活性炭吸附凈化裝置處理后，由2座17m高排氣筒排放。相符強化VOCs環境監管嚴格建設項目環境準入。提高VOCs排放重點行業環保準入門檻，嚴格控制新增污染物排放量。嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等高VOCs排放建設項目，新建涉VOCs排放的工業企業要入園區；未納入《石化產業規劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設；嚴格涉VOCs建設項目環境影響評價，實行區域內VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業排污許可證中，納入環境執法管理。新、改、擴建涉VOCs項目，要從源頭加強控制，使用低、無VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效防治設施。城市建成區內原則上不再新上含噴涂生產線的工業項目（重大項目經市政府同意后實行“一事一議”）；城市建成區內不得新建VOCs年排放量在100千克以上的工業項目（集中噴涂中心項目除外）。城市建成區內新、改、擴建及現有服務業類涉VOCs項目，如汽車維修、加油站等，應依法進行環境影響評價并嚴格按照環評要求落實污染防治措施。在飲用水水源地保護區及居民區、醫院、學校、科研、行政辦公、文物保護區等環境敏感區域建設涉VOCs項目，應當按照有關規定從嚴控制。本項目屬于新建涉VOCS排放的項目，位于洛陽市澗西區，本項目排放量94.4kg/a，實施區域倍量替代；本項目對運營期有機廢氣排放采取源頭控制措施，浸漬樹脂采用的樹脂VOCs含量9.9g/L（≤200g/L），粘接采用的UV膠VOCs含量1.47g/L（≤200g/L），密封膠采用的環氧樹脂膠VOCs含量1.96g/L（≤100g/L），均滿足《膠粘劑揮發性有機化合物限量》（GB33372-2020）表3中的本體型膠粘劑VOCs含量限量要求。產生VOCs的工序包括石墨雙極板生產線浸漬樹脂、熱水固化、極板粘接、UV光固化，其中浸漬、熱水固化均為密閉設備，極板粘接、UV光固化設備上方設集氣罩收集；膜電極制漿、涂布干燥、點膠均在密閉設備或密閉間內進行。以上有機廢氣經2套冷卻除濕+兩級活性炭吸附凈化裝置處理后，由2座17m高排氣筒排放。相符8、與《洛陽市2020年工業污染治理專項方案》（洛環攻堅[2020]14號）相符性分析見下表。項目與《洛陽市2020年工業污染治理專項方案》相符性序號相關要求項目建設情況相符性分析1工藝和工業堆場無組織排放治理。所有工業企業全面落實“密閉生產、密閉傳輸、密閉封裝、密閉裝卸、密閉儲存、密閉運輸”的工藝廢氣無組織排放控制措施；工業堆場在嚴格執行“三防措施”（即場地硬化地下防滲漏、分類堆存地面防流失、表面覆蓋空中防揚散）的基礎上，全面落實“場地硬化、機械濕掃，流體進庫、密閉傳輸，噴淋降塵、濕法裝卸，車輛沖洗、密閉運輸”的無組織排放控制措施。全市鋼鐵、焦化、火電、水泥、鑄造、鐵合金、電解鋁、耐火材料、有色冶煉及再生、磚瓦窯、碳素石墨、玻璃、陶瓷、石灰、混凝土攪拌站等15個重點行業全面落實《洛陽市2019年工業企業無組織排放治理專項方案》（洛環攻堅辦〔2019〕49號）規定的無組織排放控制措施。所有工業企業（除露天開采場所外）必須建設原料庫和成品庫，禁止露天作業、露天堆放。逾期整治不到位的實施停產治理，治理無望的由轄區各縣（市、區）人民政府按程序予以關閉。本項目廠區嚴格落實“密閉生產、密閉傳輸、密閉封裝、密閉裝卸、密閉儲存、密閉運輸”的工藝廢氣無組織排放控制措施，本項目擬建1座配套倉庫存放外購材料、零部件及成品，不存在露天作業、露天存儲原材料及成品。相符2工業焊接煙氣無組織排放治理。全市機械加工、裝備制造、鋼構加工、鋼制家具制造、鍛造等凡排放工業焊接煙氣的企業或工藝（不包括臨時施工焊接煙氣）淘汰移動式焊接煙氣收集凈化設施，進行工藝改造和整合，建設固定點位焊接煙氣收集凈化設施，配套建設袋式除塵器，顆粒物排放濃度不高于10毫克/立方米。本項目激光焊接工序在密閉的激光焊房的進行，經激光焊接工位及激光焊整體排風引至2套煙塵凈化機處理，處理后經17m高排氣筒牌排放，排放濃度3.8mg/m3，滿足顆粒物排放濃度不高于10毫克/立方米的要求。相符9、與《河南省重污染天氣通用行業應急減排措施制定技術指南》（2021年修訂版）相符性分析根據生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排技術指南》、《河南省重污染重點行業應急減排措施制定技術指南（2021年修訂版）》、《河南省重污染天氣通用行業應急減排措施制定技術指南（2021年修訂版）》，本項目不屬于國家、省績效分級重點行業，為通用行業涉顆粒物、VOCs企業，本項目與其相符性分析詳見下表。與“涉顆粒物企業基本要求”相符性分析基本要求本項目相符性物料裝卸車輛運輸的物料應采取封閉措施。粉狀、粒狀、塊狀散裝物料在封閉料場內裝卸，裝卸過程中產塵點應設置集氣除塵裝置，料堆應采取有效抑塵措施。本項目原料運輸車輛采取密閉苫布覆蓋。原輔料進廠為箱裝、密封桶裝或袋裝，不存在粉狀、粒狀、塊狀散裝物料的裝卸，全過程無產塵點。相符物料儲存一般物料。袋裝物料應儲存于封閉/半封閉料場中。封閉料場頂棚和四周圍墻完整，料場內路面全部硬化，料場貨物進出大門為硬質材料門或自動感應門，在確保安全的情況下，所有門窗保持常閉狀態。不產塵物料（如鋼材、管件）及產品如露天儲存應在規定的存儲區域碼放整齊。本項目原輔料為不產塵物料，儲存于配套倉庫及生產廠房生產線體附近的存放區，車間門為良好的硬質門，在確保安全的情況下，所有門窗保持常閉狀態。相符危險廢物。應有符合規范要求的危險廢物儲存間，危險廢物儲存間門口應張貼標準規范的危險廢物標識和危廢信息板，建立臺賬并掛于危廢間內，危險廢物的記錄和貨單保存3年以上。危廢間內禁止存放除危險廢物和應急工具外的其他物品。廠區設置50m2危廢暫存間，按照規范要求進行建設，設置“四防”措施，門口張貼標準規范的危廢標識和危廢信息版，并建立臺賬。相符物料轉移和輸送粉狀、粒狀等易產塵物料廠內轉移、輸送過程應采用氣力輸送、密閉輸送，塊狀和粘濕粉狀物料采用封閉輸送；無法封閉的產塵點（物料轉載、下料口等）應采取集氣除塵措施，或有效抑塵措施。本項目原輔料為不產塵物料，生產過程位于密閉生產車間內，激光焊接產生的顆粒物經煙塵凈化機處理后，由17m高排氣筒排放，焊接過程在密閉的激光焊接房內進行，煙塵全部收集。相符工藝過程各種物料破碎、篩分、配料、混料等過程應在封閉廠房內進行，并采取局部收塵/抑塵措施。破碎篩分設備在進、出料口和配料混料過程等產塵點應設置集氣除塵設施。各生產工序的車間地面干凈，無積料、積灰現象。生產車間不得有可見煙粉塵外逸。激光焊接產生的顆粒物經煙塵凈化機處理后，由17m高排氣筒排放，焊接過程在密閉的激光焊接房內進行，煙塵全部收集。可確保車間地面干凈，無積灰現象，車間內無可見煙粉塵外逸。相符與“涉VOCs企業基本要求”相符性分析基本要求本項目相符性相符性物料儲存涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料密閉存儲。盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉儲存；生產車間內涉VOCs物料應密閉儲存。本項目原輔料均為箱裝、密封桶裝或袋裝，儲存于配套倉庫及生產廠房生產線體附近的存放區，涉VOCs物料為樹脂、UV膠、乙醇、密封膠，盛裝過以上物質的廢容器及有機廢氣治理設施產生的廢活性炭，暫存廠區危廢暫存間，做好密封，定期交由有資質單位處置。相符物料轉移和輸送采用密閉管道或密閉容器等輸送。浸漬樹脂、制漿設備均為密閉結構，物料輸送過程全密閉。相符工藝過程原輔材料調配、使用（施膠、噴涂、干燥等）、回收等過程采用密閉設備或在密閉空間內操作。涉VOCs原料裝卸、儲存、轉移和輸送、工藝過程等環節的廢氣全部收集引至VOCs處理系統。本項目浸漬樹脂、熱水固化、UV光固化、制漿、涂布干燥、點膠等涉VOCs工序均在密閉設備或密閉空間內操作，VOCs經收集后進入冷卻除濕+兩級活性炭吸附處理，有組織排放。相符由表9、表10可知，本項目建設符合《河南省重污染天氣通用行業應急減排措施制定技術指南（2021年修訂版）》中涉顆粒物、VOCs企業基本要求。二、建設項目工程分析建設內容項目由來氫沄（河南）新能源科技有限公司（以下簡稱“氫沄新能源”）2021年6月25日由洛陽百富氫沄股權投資合伙企業（有限合伙）、北京一諾金信科技有限公司、洛陽西苑國有資本投資有限公司合資成立，注冊資金8億元，經營范圍包括新興能源技術研發、新能源原動設備制造、新能源汽車電附件銷售、新能源原動設備銷售、軟件開發、區塊鏈接技術相關軟件和服務、云計算裝備技術服務、汽車零配件零售、人工智能應用軟件開發等。當前，我國氫能產業尚處于起步階段，燃料電池汽車是氫能應用的主要領域，也是新能源汽車三大技術路線之一。近年來，在國家和地方產業政策引導、行業投資熱情高漲、產業鏈逐步完善等有利因素的推動下，我國燃料電池汽車正在從技術研發向產業化、示范應用轉變，產業發展開始進入關鍵推進期。《洛陽市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》指出：“推進關鍵核心技術攻堅。實施科技強市行動，打好關鍵核心技術攻堅戰，提升創新鏈整體效能。聚焦智能農機、高端軸承、基因工程疫苗、生物育種等領域，實施一批重大科技創新專項；聚焦節能環保、氫能源、生物醫藥等新興產業領域，實施一批“卡脖子”技術攻關項目。”因此，受國家政策及地方規劃引導，氫燃料電池汽車未來市場的發展前景十分廣闊，氫沄新能源抓住氫能市場發展機遇、提前布局，擬在中國（河南）自由貿易試驗區洛陽片區內實施“洛陽氫能發動機項目”（即本項目）。本項目總投資200000萬元，建設地點位于洛陽市澗西區絲路大道以東、秦嶺南路以西、孫石路以北、蓬萊以南及蓬萊路以北兩個地塊，主要建設內容包括位于蓬萊路以南地塊的生產廠房、測試廠房、綜合站房、供氫站、配套倉庫、餐廳，以及位于蓬萊路以北地塊的氫能體驗中心、辦公樓及4座產品孵化中心。項目達產后，年產氫燃料電池發動機系統10000臺套。根據《中華人民共和國環境影響評價法》，本項目應進行環境影響評價。本項目生產工藝包括燃料電池雙極板生產、膜電極生產、電堆組裝及測試、氫燃料電池發動機組裝，雙極板、膜電極、燃料電池電堆均為中間產品，最終產品為氫燃料電池發動機，氫燃料電池發動機是一種將氫氣與氧氣通過電化學反應產生電能的能量轉化裝置，其過程不涉及燃燒，不同于傳統內燃機，屬于電動機種類。因此，依據《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（生態環境部令第16號）規定，本項目類別為“”中“”，應編制環境影響報告表。為此，氫沄（河南）新能源科技有限公司委托機械工業第四設計研究院有限公司承擔本項目的環境影響評價工作。委托書見附件1。擬建工程已取得項目備案證，見附件2。工程組成蓬萊路以南地塊為氫燃料電池發動機的生產制造區，以北地塊為配套科研區。（1）生產制造區（蓬萊路以南地塊）主體工程包括生產廠房、測試廠房；輔助工程為餐廳；倉儲工程為配套倉庫；公用工程為供氫站、綜合站房（包含配電所、水泵房、空壓站、純水站等）；環保工程包括固廢庫（含危廢暫存間）、車間沉淀槽、化糞池。（2）配套科研辦公區（蓬萊路以北地塊）工程組成包括產品孵化中心（4座）、氫能體驗中心、辦公樓、化糞池。本項目建設內容見下表。擬建工程建設內容一覽表序號部門建設內容及工作任務備注一生產制造區（蓬萊路以南地塊）1主體工程1.1生產廠房（96m×88m×12m）承擔燃料電池電堆生產及發動機組裝任務1層，建筑面積：8450m21.2測試廠房（70m×35m×12m）根據測試規程對組裝好的電堆進行活化，對成品的燃料電池系統進行下線測試1層，建筑面積：2450m22輔助工程2.1餐廳（74m×20m×12m）員工就餐3層，建筑面積4440m23倉儲工程3.1配套倉庫（75m×24m×12m）存放原材料、外協零部件及成品1層，建筑面積1800m24公用工程4.110kV變配電所為兩地塊生產、生活用電提供電源位于綜合站房內，1層，建筑高度6m，建筑面積1000m24.2空壓站提供生產所需壓縮空氣。無油螺桿空壓機4臺（3用1備），單臺供氣量32.9Nm3/min4.3水泵房提供全廠消防用水，生產、生活用水供給加壓4.4制冷站為車間的降溫空調及崗位送冷風提供冷凍水。2臺450RT螺桿式冷水機組，總制冷量3150kW4.5純水站提供電堆活化和系統下線測試所需純水。1套雙級反滲透純水機組，純水制備能力3m3/h4.6暖通空調系統為生產、生活提供冷熱源。生產廠房工藝恒溫區采用風冷熱泵機組提供冷熱水，末端用組合式空調；科研、辦公采用多聯機空調系統位于各服務單體建筑物內4.7供氫站提供電堆活化和系統下線測試所需的氫氣，站內設2臺氫氣長管拖車，每臺儲氫量約380kg1層，占地面積：195m25環保工程5.1固廢庫暫存本項目產生的一般固廢及危險廢物占地面積120m2，其中危廢暫存間50m25.2車間沉淀槽預處理本項目生產廢水處理能力1m3/h5.3化糞池處理該地塊廢水有效容積50m3二配套科研辦公區（蓬萊路以北地塊）1產品孵化中心（4座）科研配套辦公場所，不包括生產、研發設備，生產、研發內容均位于南地塊的生產廠房內均為7層，建筑高度35m，建筑面積2座8840m2，2座6300m22氫能體驗中心產品展示3層，建筑高度13.8m，建筑面積3387m23辦公樓工作人員辦公場所15層，建筑高度59.6m，建筑面積20250m24化糞池處理該地塊生活污水有效容積15m3產品及產能本項目產品為70kw、110kw系列氫燃料電池發動機。項目達產后，年產氫燃料電池發動機1萬臺。項目各產品產能及參數見下表。擬建項目產品產能及參數一覽表參數代表產品70KW燃料電池發動機110KW燃料電池發動機凈輸出功70kw110kw重量160kg190kg尺寸860mm×630mm×540mm860mm×630mm×640mm電壓180V280V電流480A480A防護等級IP67IP67壽命＞20000h＞20000h產能5000套/a5000套/a4、主要生產設備擬建項目生產內容包括石墨雙極板生產、電堆組裝及燃料電池發動機組裝線，主要生產設備29套。金屬雙極板為本項目研發內容，金屬雙極板具有優異的導電、導熱性能、機械加工性、致密性，以及強度高、阻氣性好等優勢，但制作工藝技術尚不成熟，因此本項目設置1條金屬雙極板研發線，將金屬雙極板作為儲備技術，以應對未來市場需求，研發設備共5套。具體見下表。擬建項目主要生產設備情況一覽表序號設備名稱單位數量備注一石墨雙極板生產1模壓系統套12浸膠系統套1浸漬樹脂3整平系統套14粘結系統套1粘接UV膠5固化系統套2包括樹脂熱水固化、UV紫外光固化6裁切機及清理系統套17氣密及外觀檢測系統套1小計8二金屬雙極板研發1沖壓系統套12超聲波清洗系統套13激光焊接系統套1不使用焊材、焊劑4鍍層設備套1PVD涂層處理，采用磁控濺射工藝5產品性能檢測系統套1小計5三膜電極生產1制漿設備套12CCM制片設備套1涂布、干燥3制框設備套1疊片4五合一熱備套1熱壓成型5GDL裁切設備套16七合一設備套1點膠7氣密及外觀檢測設備套18超聲波清洗設備套1小計8四電堆組裝線1堆疊壓裝系統套12封裝焊接系統套1采用激光焊，不使用焊材、焊劑3檢測系統套14物料轉運系統套1小計4五發動機裝配線1電堆安裝系統套12電堆封裝、測試系統套13部件裝配系統套14系統下線測試系統套15下線打碼系統套1激光打碼6返修系統套17物料轉運系統套1小計7六測試中心1電堆活化及測試系統套12氫燃料發動機測試系統套1小計2合計344、原輔材料消耗根據建設工藝方案，本項目主要原輔材料消耗見下表。本項目主要原輔材料用量情況一覽表序號名稱單位年消耗量備注一石墨雙極板生產線1石墨板片/a65萬國產2樹脂t/a50進口產品（HERNON）。聚乙二醇二甲基丙烯酸酯30%-60%、甲基丙烯酸異冰片酯30%-60%、其它有機助劑＜0.5%3UV膠t/a1.2聚氨酯改性丙烯酸酯10~45%、丙烯酸異冰片酯10~30%，改性丙烯酸脂10~30%、助劑（聚醚改性硅油0.1~5%）、光引發劑1~5%、微量有機溶劑0.14%二金屬雙極板研發線1金屬板材卷/a3002鈦塊t/a0.5靶材，用于PVD涂層工藝3氬氣瓶/a10用于PVD涂層工藝4氮氣瓶/a10用于PVD涂層工藝三膜電極生產線1催化劑kg150鉑2全氟磺酸樹脂kg1003乙醇kg200無水乙醇，濃度99.7%4質子交換膜萬m235氣體擴散層萬m226PET膜萬m227聚酰亞胺膜萬m20.58密封膠t/a1.0雙酚A型環氧樹脂20~40%、酚醛環氧樹脂10~20%、丁腈化合物2~5%、脂肪胺改性固化劑10~30%、促進劑5~10%、無機填料20~25%、微量有機溶劑0.14%四電堆組裝線1MEA膜片/a400萬國產2端板個/a20000國產3封裝外殼個/a10000國產4固定鋼帶個/a400萬國產五發動機組裝線1氫氣路壓力傳感器個/a10000國產2電機節溫器個/a10000國產3車載繼電器個/a10000國產4智能車輛數據采集器個/a10000國產5PTC加熱器個/a10000國產6高壓接觸器個/a30000國產7EGR閥個/a10000國產8氫氣循環泵個/a10000國產9出氣節氣門個/a10000國產10進氣節氣門個/a10000國產11燃料電池空壓機個/a10000國產12燃料電池控制器個/a10000國產13EMP電動水泵個/a10000國產14常開電磁閥個/a10000國產15絕緣檢測儀個/a10000國產16空氣管個/a60000國產17水管個/a30000國產18氫氣管個/a20000國產19高壓配電盒蓋個/a10000國產20配電盒個/a10000國產21銅排個/a10000國產22出口接頭個/a10000國產23線束個/a80000國產24中冷器個/a10000國產25排氫閥個/a10000國產26氫噴射器個/a10000國產六其他1潤滑油t/a0.1用于機械設備潤滑2離子交換樹脂t/a0.05用于制備軟水本項目涉VOCs物料主要有樹脂、UV膠、乙醇、密封膠，乙醇全部揮發，VOCs含量100%，樹脂、UV膠、密封膠固含量均接近100%，根據各原料供應商提供資料，樹脂VOCs含量＜0.5%，UV膠、密封膠VOCs含量均為0.14%。主要原輔材料理化性質詳見下表。主要原輔材料理化性質一覽表序號名稱理化性質1聚乙二醇二甲基丙烯酸酯分子式C10H14O4，分子量198.22，熔點-94.6°C，沸點>200

°C/2

mmHg，密度1.099g/mL，閃點113°C，相對密度（水=1）1.099g/mL；無色透明液體。2甲基丙烯酸異冰片酯分子式C14H22O2，分子量222.32，熔點-60°C，沸點263.1°C，密度0.99g/cm3，閃點104°C；透明黃色液體；有刺激性。不溶于水，溶于乙醇和乙醚等大多數有機溶劑。3無水乙醇分子式C2H6O，分子量46.07，熔點-114.1°C，沸點78.3°C，密度0.789g/mL，閃點12°C；無色液體，有酒香；與水互溶，可溶于醚、氯仿、甘油等多數有機溶劑；危險類別：中閃點易燃液體。5、勞動定員及工作制度本項目勞動定員500人，全年工作300天，三班工作制，每班8小時。工人年時基數2184小時，生產設備年時基數6270小時，研發設備每兩周使用1次，每次24小時，則研發設備年運行時間720小時。6、能源消耗情況本項目能源消耗量情況見下表。本項目能源耗量情況一覽表序號名稱單位年耗量備注1電萬kWh/a3960.88市政供電2新鮮水萬m3/a579.22市政供水3壓縮空氣萬m3/a4320由廠內空壓站提供4氮氣萬m3/a180外購5氫氣萬m3/a16.25外購7、水平衡（1）用排水工序A.蓬萊路以南地塊根據工藝設計資料，金屬雙極板生產工藝板材清洗工序、氫燃料電池發動機組裝工藝管路超聲清洗工序及各工序試漏用水量為10m3/d，消耗量均按10%計，則各清洗工序及試漏廢水排放量9m3/d。擬建工程制冷站配1套循環冷卻水系統，循環水量為700m3/h，定期補水和排放清潔排污水。循環水系統設計按照循環水量的1%補充軟水，反沖洗用水均按照補軟水的5%計算，補充水約60%消耗，40%排放，反沖洗用水全部排放。車間和辦公人員生活用水量10m3/d（洗手、沖廁等用水定額40L/人?d，勞動定員250人），職工餐廳用水量6.5m3/d（用水定額13L/人?d，用餐人數500人），因此生活用水總量為16.5m3/d。B．蓬萊路以北地塊該地塊為配套科研區，僅有生活污水產生。辦公人員生活用水量10m3/d（洗手、沖廁等用水定額40L/人?d，勞動定員250人）。兩地塊廠區綠化、澆灑用水122.87m3/d（用水定額0.9m3/m2·a，綠地及道路、廣場面積40956m2）。（2）用排水平衡擬建工程新鮮水用量342.91m3/d（包括：生產用水10.0m3/d，生活用水26.5m3/d），循環水量16800m3/d，水循環利用率為98%。蓬萊路以南地塊廢水產生總量101.44m3/d，其中：生產廢水產生量9.0m3/d，生活污水量13.2m3/d，反沖洗廢水、濃鹽水及清潔排污水量79.24m3/d；蓬萊路以南地塊僅產生生活污水，廢水產生量為8m3/d。擬建工程給排水平衡表見表17，水平衡圖見圖1。本項目給排水平衡表單位m3/d 圖1本項目給排水平衡圖單位：m3/d8、公用工程（1）供電工程擬建項目電源由市政降壓站引來，在蓬萊路以南地塊綜合站房內設1座10kV高低壓變配電所，供兩地塊生產、生活用電，10kV電源由兩路市政10kV專線引入，滿足二級負荷和三級負荷的用電需求。（2）供水工程水源為市政供水。本項目兩個地塊擬接入各2根DN200給水管，市政給水壓力約0.30MPa，可滿足本項目三層及以下生產、生活用水及室外消防給水要求。三層以上樓層生產、生活給水由給水泵房加壓供水。室內消火栓、自動噴淋供水由兩地塊的加壓泵房加壓供給。（3）排水工程排水采用清污分流、雨污分流制。制純水產生的反沖洗廢水、濃鹽水及循環冷卻水系統產生的清潔排污水經廠區污水總排口直接排入市政污水管網；食堂廢水經隔油池預處理后與其他生活污水一起排入化糞池處理，各清洗、試漏廢水經車間沉淀槽預處理，再經化糞池處理，處理后的生活污水、生產廢水經廠區總排口排入市政污水管網，最終進澗西污水處理廠深度處理。（4）純水站在綜合站房設1座純水站，為電堆活化和系統下線測試提供純水，設計制純水量為3m3/h，處理工藝采用雙級反滲透。純水生產工藝見下圖。絮凝劑絮凝劑自來水原水箱砂濾活性炭過濾一級反滲透二級反滲透反沖洗水反沖洗水濃鹽水濃鹽水紫外線殺菌純水箱終端過濾器純水反沖洗水純水制備原理：原水進入原水箱貯存，經原水泵增壓進入砂濾、碳濾器過濾，去除原水中的懸浮物、膠體、有機物及余氯，降低水的硬度。過濾后的水經一級RO加壓泵加壓后進入一級反滲透系統，將水中的大部分鹽分去除，達到提純的目的，之后再經二級RO加壓泵進入二級反滲透系統，進一步將水中的鹽分去除，提升水的純度。二級反滲透系統出水貯存在無菌純水箱內（紫外線殺菌），最后經過終端過濾器過濾后通過管路引至各用水點。過濾器反沖洗產生反沖洗水、反滲透產生濃鹽水。（5）循環水系統本項目設1套制冷站循環水系統，循環水量為700m3/h。循環冷卻水系統補水采用軟水，軟水制備采用自動軟水器，使用氯化鈉再生。軟水制備工藝見下圖。清潔排污水、廢清潔排污水、廢離子交換樹脂軟水設備工作原理：水的硬度主要是由其中的陽離子：鈣（Ca2+）、鎂(Mg2+)離子構成的。當含有硬度離子的原水通過交換器樹脂層時，水中的鈣、鎂離子與樹脂內的鈉離子發生置換，樹脂吸附了鈣、鎂離子而鈉離子進入水中，這樣從交換器內流出的水就是去掉了硬度離子的軟化水。隨著交換過程的不斷進行，樹脂中Na+全部被置出來后就失去了交換功能，此時必須使用NaCl溶液對樹脂進行再生，將樹脂吸附的Ca2+、Mg2+置換下來，樹脂重新吸附了鈉離子，恢復了軟化交換能力。NaCl溶液再生產生清潔排污水。離子交換樹脂每年更換一次，更換下來的廢離子交換樹脂0.05t/a，作為一般固廢，委托一般工業固體廢物處理公司集中處理。（6）制冷工程車間夏季冷凍水溫度7-12℃，由制冷站提供，采用2臺450RT螺桿式冷水機組，總制冷量3150kW，為車間的降溫空調及崗位送冷風提供冷凍水，系統定壓及補水由廠區站房統一考慮。（7）暖通空調系統生產廠房工藝恒溫區采用風冷熱泵機組提供冷熱水，末端用組合式空調；科研、辦公采用多聯機空調系統。（8）空壓站本項目壓縮空氣耗量為6000Nm3/h。擬選用4臺（3用1備）參數為32.9Nm3/min，額定排氣壓力為0.85Mpa的無油螺桿空壓機。（9）氮氣系統工藝氮氣由氮氣集裝格供應，氣瓶工作壓力15MPa，減壓至3.0MPa供應車間，減壓后管道設計壓力為4.0MPa。（10）氫氣系統本項目所需氫氣全部為外購，由供應單位長管拖車運輸到廠區。廠區設加氫站，站內設2臺氫氣長管拖車工位，每臺儲氫量約380m3。氫氣由長管拖車直接經廠內氫氣輸送管道減壓輸送至氫燃料電池、電堆入口。廠區氫氣管道工作壓力為3.0MPa，管道設計壓力為4.0MPa。每臺長管拖車使用周期為2天，使用后由供應單位進行替換。工藝流程和產排污環節1、施工期工程分析及產污環節施工前期由集聚區進行土地平整。擬建項目施工期主要包括廠房建設、設備安裝、工程驗收等。施工過程會產生噪聲、揚塵、固廢、少量污水等污染物，施工期工藝流程及產污環節見下圖。圖2項目施工期工藝流程及產污環節圖2、營運期工程分析及產污環節（1）氫燃料電池及電堆簡介燃料電池單體包括七層結構，最中間一層為質子交換膜（又稱電解質膜），質子交換膜兩側依次對稱分布為陰/陽極催化層、陰/陽極氣體擴散層、陰/陽極雙極板，其工作原理主要包括燃料氧化和氧氣還原兩個電極反應及離子傳輸過程。以氫氣為燃料，氧氣為氧化劑時，燃料電池的陰陽極反應和總反應分別為：陽極：H2

→2Ｈ＋＋2ｅ-陰極：1/2O2＋2Ｈ＋＋2ｅ-→Ｈ2O總反應：H2＋1/2Ｏ2

→H2O其中，Ｈ2通過擴散達到陽極，在催化劑作用下被氧化成和ｅ-，然后Ｈ+通過質子交換膜到達陰極，電子則通過外電路帶動負載做功后也到達陰極，與O2發生還原反應。燃料電池組成及原理簡圖如下。氫燃料電池電堆由多個燃料電池單體以串聯方式層疊組合構成。雙極板與膜電極MEA交替疊合，各單體之間嵌入密封件，經前、后端板壓緊后用螺桿緊拴牢，即構成燃料電池電堆。燃料電池電堆是發生電化學反應場所，為燃料電池發動機的核心部分。電堆工作時，氫氣和氧氣分別經電堆氣體主通道分配至各單電池的雙極板，經雙極板導流均勻分配至電極，通過電極支撐體與催化劑接觸發生電化學反應。（2）氫燃料電池發動機簡介氫燃料電池發動機是由燃料電池電堆、氫氣供給循環系統、空氣供給系統、水熱管理系統、電控系統和數據采集系統六部組成，工作原理示意圖如下。（3）本項目生產工藝流程本項目生產內容主要包括組成燃料電池的雙極板生產、膜電極生產、電堆組裝及測試、氫燃料電池發動機組裝。其中，雙極板主要有石墨雙極板和金屬雙極板，現階段石墨雙極板工藝相對比較成熟，因此，本項目主要生產石墨雙極板，金屬雙極板主要作為研發內容。石墨雙極板生產工藝簡介：柔性石墨板原材料壓制成空氣流場板和氫氣流場板，通過樹脂浸漬和漂洗，然后經樹脂固化，制成極板；經過質檢和平整，涂上極板粘結劑，放置在壓緊模具中制成雙極板；經過分切、質檢、泄露檢測，得到合格的雙極板。金屬雙極板工藝簡介：金屬板材開卷后先沖壓成型、形成單個極板，質量檢測后，滿足質量要求的陰陽極板通過激光焊接焊接在一起，構成一個完整的雙極板，再經過PVD涂層處理，提高雙極板的耐腐蝕性能，最后檢漏測試，，