文明社區管理辦法

文明社區管理辦法一、總則（一）目的為加強社區管理，提升社區文明程度，營造安全、整潔、和諧、有序的社區環境，保障居民的合法權益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區內的所有居民、業主、租戶以及社區內的各類組織和單位。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足居民需求、提高居民生活質量為出發點和落腳點，充分尊重居民的意愿和選擇，保障居民的合法權益。2.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策，依法規范社區管理行為，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。3.民主自治原則：充分發揮社區居民委員會的自治作用，鼓勵居民積極參與社區管理，共同制定和遵守社區規章制度，實現自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。4.公平公正原則：對待社區內的所有居民、組織和單位一視同仁，公平公正地處理各類事務，維護社區的公平正義。5.共建共享原則：倡導社區居民、組織和單位共同參與社區建設，共享社區發展成果，形成共建共享的良好局面。二、社區組織與職責（一）社區居民委員會1.社區居民委員會是社區居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，在街道辦事處的指導下開展工作。2.負責宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。3.召集和主持居民會議，執行居民會議的決議，向居民會議負責并報告工作。4.辦理本社區居民的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。5.組織居民開展便民利民的社區服務活動，興辦有關的服務事業，推動社區經濟發展。6.管理本社區的公共事務，包括環境衛生、綠化美化、公共設施維護等，營造良好的社區生活環境。7.協助政府有關部門做好社區內的社會治安、計劃生育、優撫救濟、青少年教育、勞動就業、社會救助、文化體育、老年人服務、殘疾人服務等工作。8.組織開展社區文化活動，豐富居民的精神文化生活，促進社區和諧穩定。（二）業主委員會1.業主委員會是由業主大會選舉產生，代表業主利益，維護業主合法權益的自治組織。2.負責召集業主大會會議，報告物業管理的實施情況。3.代表業主與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務合同。4.及時了解業主、物業使用人的意見和建議，監督和協助物業服務企業履行物業服務合同。5.監督管理規約的實施，對違反管理規約的行為進行勸阻、制止，并及時向有關部門報告。6.調解業主之間因物業使用、維護和管理產生的糾紛。7.組織和監督專項維修資金的籌集和使用。8.業主大會賦予的其他職責。（三）物業服務企業1.物業服務企業是依法設立，具有獨立法人資格，從事物業管理服務活動的企業。2.按照物業服務合同的約定，提供相應的服務，包括房屋及共用設施設備的維修、養護、管理，環境衛生保潔，綠化養護，秩序維護，車輛停放管理等。3.制定物業管理服務工作計劃，并組織實施；定期向業主大會和業主委員會報告物業管理服務情況。4.建立健全物業管理服務檔案資料，包括業主檔案、物業檔案、維修檔案、收費檔案等。5.協助社區居民委員會做好社區管理相關工作，積極參與社區建設和公益活動。6.接受業主、業主委員會和社區居民委員會的監督，及時處理業主的投訴和建議，改進服務質量。（四）社區黨組織1.社區黨組織是黨在社區全部工作和戰斗力的基礎，是社區各類組織和各項工作的領導核心。2.宣傳和執行黨的路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，團結、組織干部和群眾，努力完成社區各項任務。3.討論決定本社區建設、管理中的重要問題。4.領導社區居民委員會、業主委員會和物業服務企業等組織，支持和保證其依照法律和各自章程充分行使職權，協調好各方面的關系。5.加強黨組織自身建設，做好黨員的教育、管理和監督工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用。6.做好社區思想政治工作和精神文明建設工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高居民的思想道德素質和科學文化素質。7.密切聯系群眾，了解群眾的意見和要求，維護群眾的合法權益，關心群眾的生活，為群眾辦實事、解難題。三、社區環境衛生管理（一）環境衛生標準1.社區內道路、公共場所保持整潔，無雜物、無污水、無垃圾堆積。2.垃圾桶、果皮箱等環衛設施定期清理、消毒，無損壞、無異味，垃圾日產日清。3.社區內公共區域的綠化養護良好，無雜草叢生、無病蟲害，綠化設施無損壞。4.建筑物外立面保持整潔，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫現象。5.社區內的河道、溝渠等水體清潔，無漂浮物、無污水排放。（二）環境衛生管理措施1.配備足夠的保潔人員，負責社區內的日常環境衛生清掃工作，包括道路清掃、樓道清潔、垃圾收集等。2.制定環境衛生管理制度，明確保潔人員的工作責任和工作標準，加強對保潔人員的監督和考核。3.定期組織開展環境衛生整治活動，對社區內的衛生死角、亂堆亂放等問題進行集中清理。4.加強對居民的環境衛生宣傳教育，提高居民的環保意識，引導居民養成良好的衛生習慣，自覺維護社區環境衛生。5.鼓勵居民參與環境衛生監督，對發現的環境衛生問題及時向社區居民委員會或物業服務企業反映，社區居民委員會或物業服務企業應及時處理。（三）垃圾分類管理1.按照國家和地方有關垃圾分類的規定，在社區內設置垃圾分類投放設施，包括可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類垃圾桶。2.制定垃圾分類管理制度，明確垃圾分類投放要求和標準，引導居民正確分類投放垃圾。3.組織開展垃圾分類宣傳教育活動，提高居民的垃圾分類意識和能力。4.與有資質的垃圾處理企業簽訂合作協議，確保各類垃圾得到及時、有效的處理。5.加強對垃圾分類投放和收集的監督檢查，對不按規定分類投放垃圾的行為進行勸阻和制止，情節嚴重的可依法予以處罰。四、社區治安管理（一）治安防范措施1.建立健全社區治安防范體系，加強社區警務室建設，配備必要的警力和治安防范設施，如監控攝像頭、門禁系統等。2.組織開展治安巡邏工作，由社區居民委員會、物業服務企業、志愿者等組成治安巡邏隊伍，定期對社區進行巡邏，及時發現和處理各類治安問題。3.加強對社區出入口的管理，嚴格落實門禁制度，對進出社區的人員和車輛進行登記和檢查，防止無關人員和車輛進入社區。4.加強對社區內重點部位的安全防范，如停車場、電梯、配電室等，確保設施設備安全運行。5.鼓勵居民安裝家庭防盜報警裝置，提高居民的自我防范能力。（二）矛盾糾紛調解1.建立社區矛盾糾紛調解機制，成立矛盾糾紛調解委員會，由社區居民委員會成員、業主代表、物業服務企業代表等組成。2.及時受理和調解社區內的各類矛盾糾紛，包括鄰里糾紛、物業糾紛、家庭糾紛等，做到小事不出社區，大事不出街道。3.加強對矛盾糾紛的排查和預警，定期對社區內的矛盾糾紛進行排查，及時發現潛在的矛盾糾紛隱患，采取有效措施加以防范和化解。4.建立矛盾糾紛調解檔案，對調解過程和結果進行詳細記錄，以便跟蹤和回訪。（三）消防安全管理1.貫徹執行國家消防安全法律法規，落實消防安全責任制，制定社區消防安全管理制度。2.加強對社區內消防設施設備的維護和管理，確保消防設施設備完好有效，如消防栓、滅火器、疏散指示標志等。3.組織開展消防安全宣傳教育活動，提高居民的消防安全意識和自防自救能力，定期組織居民進行消防演練。4.加強對社區內公共區域的消防安全管理，嚴禁在樓道、樓梯間、疏散通道等部位堆放雜物，確保疏散通道暢通無阻。5.對社區內的商業網點、餐飲場所等人員密集場所進行重點消防安全檢查，督促其落實消防安全措施，消除火災隱患。五、社區公共設施管理（一）公共設施維護1.建立社區公共設施維護管理制度，明確公共設施的維護責任和維護標準。2.定期對社區內的公共設施進行巡查和維護，包括道路、路燈、井蓋、健身器材、電梯等，及時發現和處理設施設備的損壞和故障。3.對公共設施的維護情況進行記錄，建立維護檔案，以便跟蹤和查詢。4.加強對公共設施維護工作的監督檢查，確保維護工作質量和進度。（二）公共設施使用管理1.制定社區公共設施使用管理制度，明確公共設施的使用范圍、使用時間、使用要求等。2.對社區內的公共設施進行合理規劃和布局，方便居民使用。3.加強對公共設施使用情況的監督檢查，對違反使用規定的行為進行勸阻和制止，情節嚴重的可依法予以處罰。4.定期對公共設施進行更新和改造，滿足居民日益增長的使用需求。六、社區文化建設（一）文化活動組織1.成立社區文化建設領導小組，負責統籌規劃和組織實施社區文化建設工作。2.結合社區實際，制定年度社區文化活動計劃，明確活動主題、活動內容、活動時間和活動地點等。3.組織開展形式多樣、豐富多彩的社區文化活動，如文藝演出、體育比賽、書法繪畫展覽、讀書講座等，豐富居民的精神文化生活。4.鼓勵居民自發組織開展各類文化活動，社區居民委員會和物業服務企業應給予支持和指導。（二）文化設施建設1.加大對社區文化設施建設的投入，建設社區文化活動中心、圖書館、棋牌室、健身房等文化設施，為居民提供良好的文化活動場所。2.加強對文化設施的管理和維護，確保設施設備完好有效，正常開放。3.定期更新文化設施內的圖書、報刊、器材等，滿足居民的文化需求。（三）文化宣傳教育1.利用社區宣傳欄、社區廣播、社區網站等宣傳陣地，廣泛宣傳黨的路線方針政策、法律法規、社區建設成果、好人好事等，營造良好的社區文化氛圍。2.組織開展各類文化宣傳教育活動，如道德講堂、法律講座、科普宣傳等，提高居民的思想道德素質、法律意識和科學文化水平。3.加強對社區文化宣傳教育工作的指導和監督，確保宣傳教育內容真實、準確、及時。七、社區物業服務管理（一）物業服務合同1.社區居民委員會或業主委員會應與物業服務企業簽訂物業服務合同，明確雙方的權利和義務。2.物業服務合同應包括服務內容、服務標準、服務費用、服務期限、違約責任等條款。3.物業服務企業應按照物業服務合同的約定，提供優質、高效的物業服務。（二）物業服務質量監督1.建立物業服務質量監督機制，由社區居民委員會、業主委員會和居民代表組成物業服務質量監督小組，定期對物業服務企業的服務質量進行檢查和評估。2.物業服務企業應定期向社區居民委員會、業主委員會和居民公布物業服務費用收支情況，接受業主的監督。3.社區居民委員會、業主委員會和居民對物業服務企業的服務質量不滿意的，可以向物業服務企業提出意見和建議，要求其限期整改；整改仍不符合要求的，可以通過業主大會決定更換物業服務企業。（三）物業服務費用管理1.物業服務費用的收取標準應按照物業服務合同的約定執行，不得擅自提高或降低收費標準。2.物業服務企業應建立健全物業服務費用管理制度，規范收費行為，確保物業服務費用專款專用。3.業主應按照物業服務合同的約定按時足額繳納物業服務費用，逾期不繳納的，物業服務企業有權依法追繳，并按照合同約定收取違約金。八、社區居民行為規范（一）文明行為規范1.倡導居民遵守社會公德，愛護公共環境，文明禮貌待人，尊老愛幼，團結互助。2.遵守社區管理制度，按時繳納物業費、水電費等費用，積極參與社區建設和管理。3.保持家庭和睦，鄰里團結，相互尊重，相互理解，共同營造和諧的社區氛圍。4.倡導綠色環保生活方式，節約資源，減少浪費，愛護社區內的綠化和公共設施。5.遵