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文檔簡介
2026年檔案行政執(zhí)法題庫(附答案)2026年檔案行政執(zhí)法題庫(附答案)一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1.5分,共30分。每小題只有一個正確答案,請將正確選項的字母填在括號內(nèi)。)1.《中華人民共和國檔案法》最近一次修訂通過的時間是()。A.1987年9月5日B.1996年7月5日C.2020年6月20日D.2021年1月1日2.根據(jù)《中華人民共和國檔案法》,檔案工作的根本目的是()。A.保存歷史記錄B.便于社會各方面的利用C.維護國家利益D.服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策3.縣級以上地方各級人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè),其法律依據(jù)是《檔案法》第()條。A.第七條B.第八條C.第九條D.第十條4.各級各類檔案館保管的檔案,其檔案形成滿()年的,應(yīng)當(dāng)依法向社會開放。A.十年B.二十年C.二十五年D.三十年5.對集體所有的和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案,檔案所有者()。A.可以向國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣B.嚴禁向國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣C.可以向國家檔案館以外的單位或者個人出賣,但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定妥善保管D.只能捐贈給國家檔案館6.違反《檔案法》規(guī)定,擅自運送、郵寄、攜帶或者傳運屬于國家所有的檔案及其復(fù)制件出境的,由海關(guān)按照()給予處罰。A.《中華人民共和國刑法》B.《中華人民共和國海關(guān)法》C.《中華人民共和國行政處罰法》D.《中華人民共和國檔案法》7.檔案行政執(zhí)法的主體是()。A.各級人民政府B.各級檔案行政管理部門C.各級國家檔案館D.檔案工作人員8.下列不屬于檔案行政處罰種類的是()。A.警告B.罰款C.沒收違法所得D.行政拘留9.檔案行政管理部門作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。這體現(xiàn)了行政處罰的()原則。A.處罰法定B.處罰公正、公開C.處罰與教育相結(jié)合D.保障當(dāng)事人程序權(quán)利10.檔案行政執(zhí)法人員在進行執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)出示()。A.工作證B.身份證C.行政執(zhí)法證件D.介紹信11.單位或者個人違反《檔案法》規(guī)定,利用檔案館檔案時損毀、丟失屬于國家所有的檔案的,由縣級以上檔案主管部門給予警告,并對單位處以()的罰款。A.一萬元以上五萬元以下B.二萬元以上十萬元以下C.五萬元以上二十萬元以下D.十萬元以上五十萬元以下12.涉及國家秘密的檔案的管理和利用,應(yīng)當(dāng)依照()的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。A.《中華人民共和國檔案法》B.《中華人民共和國保守國家秘密法》C.《中華人民共和國國家安全法》D.《中華人民共和國反間諜法》13.機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)定期向檔案館移交檔案,其時限是()。A.檔案形成之日起五年內(nèi)B.檔案形成之日起十年內(nèi)C.檔案形成之日起二十年之內(nèi)D.隨時移交14.檔案行政管理部門實施行政強制措施時,查封、扣押的期限不得超過()。A.十五日B.三十日C.六十日D.九十日15.對檔案違法行為進行舉報的公民、法人或者其他組織,檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)()。A.為舉報人保密B.公開舉報人信息C.對舉報人進行獎勵D.告知被舉報人舉報人信息16.檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查的主要形式是()。A.定期檢查和不定期檢查B.全面檢查和專項檢查C.自查和抽查D.書面審查和實地檢查17.申請人對檔案行政管理部門作出的行政處罰決定不服的,可以在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。申請行政復(fù)議的法定期限是自知道該具體行政行為之日起()內(nèi)。A.十五日B.三十日C.六十日D.三個月18.下列行為中,應(yīng)當(dāng)由檔案行政管理部門給予行政處罰的是()。A.不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的B.檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的C.檔案館未按規(guī)定定期公布開放檔案目錄的D.機關(guān)單位未建立檔案工作責(zé)任制的19.檔案行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)()。A.繼續(xù)參與執(zhí)法B.主動回避C.經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后可參與D.視情況決定是否回避20.根據(jù)《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》,因檔案違法行為受到行政處分的工作人員,處分期間是()。A.三個月B.六個月C.十二個月D.視情節(jié)輕重而定二、多項選擇題(本大題共10小題,每小題2分,共20分。每小題有兩個或兩個以上正確答案,請將正確選項的字母填在括號內(nèi),多選、少選、錯選均不得分。)21.檔案行政執(zhí)法的基本原則包括()。A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則E.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則22.根據(jù)《中華人民共和國檔案法》,下列屬于檔案違法行為的有()。A.損毀、丟失屬于國家所有的檔案B.擅自提供、抄錄、復(fù)制、公布屬于國家所有的檔案C.買賣或者非法轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案D.篡改、偽造檔案E.擅自將檔案出賣、贈送給外國人23.檔案行政管理部門可以依法實施的行政強制措施包括()。A.查封違法從事檔案收集、整理、保管、利用活動的場所B.扣押違法收集、整理、保管、利用的檔案C.凍結(jié)違法行為人的銀行存款D.登記保存證據(jù)E.限制違法行為人人身自由24.檔案行政執(zhí)法程序的合法要件包括()。A.執(zhí)法主體合法B.執(zhí)法權(quán)限合法C.執(zhí)法依據(jù)合法D.執(zhí)法程序合法E.執(zhí)法形式合法25.根據(jù)《中華人民共和國檔案法》,各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強檔案安全工作,將檔案安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)納入()。A.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃B.年度工作計劃C.財政預(yù)算D.基本建設(shè)計劃E.科技創(chuàng)新規(guī)劃26.下列屬于檔案行政處罰簡易程序適用條件的有()。A.違法事實確鑿B.有法定依據(jù)C.對公民處以二百元以下罰款D.對法人或者其他組織處以三千元以下罰款E.警告27.檔案行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有()。A.當(dāng)事人基本情況B.違法事實和證據(jù)C.行政處罰的種類和依據(jù)D.行政處罰的履行方式和期限E.救濟途徑和期限28.關(guān)于檔案出境管理,下列說法正確的有()。A.屬于國家所有的檔案及其復(fù)制件嚴禁出境B.屬于國家所有的檔案及其復(fù)制件經(jīng)國家檔案行政管理部門批準可以出境C.非國有檔案中涉及國家秘密的嚴禁出境D.非國有檔案中對國家和社會具有保存價值的檔案及其復(fù)制件,確需出境的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家檔案行政管理部門批準E.個人所有的檔案可以自由出境29.檔案行政執(zhí)法監(jiān)督的方式包括()。A.人大監(jiān)督B.政協(xié)民主監(jiān)督C.司法監(jiān)督D.社會監(jiān)督E.檔案行政管理部門內(nèi)部監(jiān)督30.根據(jù)《中華人民共和國檔案法》,檔案主管部門可以對下列哪些事項進行監(jiān)督檢查?()A.檔案工作責(zé)任制和管理制度落實情況B.檔案庫房設(shè)施設(shè)備配置使用情況C.檔案工作人員管理情況D.檔案收集、整理、保管、提供利用等情況E.檔案信息化建設(shè)和信息安全保障情況三、判斷題(本大題共15小題,每小題1分,共15分。正確的打"√",錯誤的打"×"。)31.檔案行政管理部門及其工作人員在檔案行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。()32.各級國家檔案館保管的檔案中,凡是涉及國防、外交、公安、國家安全等國家重大利益的檔案,在任何情況下都不得向社會開放。()33.檔案行政處罰決定作出后,當(dāng)事人到期不繳納罰款的,檔案行政管理部門可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。()34.檔案行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人。()35.國有企業(yè)事業(yè)單位因產(chǎn)權(quán)變動而發(fā)生的檔案處置工作,由其自行決定,無需報檔案行政管理部門審批。()36.公民、法人或者其他組織認為檔案行政管理部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,只能向人民法院提起行政訴訟,不能申請行政復(fù)議。()37.檔案行政管理部門實施行政處罰,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。()38.機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、教學(xué)科研和其他工作的需要,可以按照國家有關(guān)規(guī)定,利用檔案館未開放的檔案。()39.檔案行政執(zhí)法人員可以兼任被檢查單位的檔案顧問。()40.對檔案違法行為進行處罰時,當(dāng)事人的同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。()41.非國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等單位和個人形成的檔案,屬于國家所有。()42.檔案行政管理部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。()43.國家檔案館保管的檔案應(yīng)當(dāng)依法向社會開放,但涉及知識產(chǎn)權(quán)和個人信息的檔案可以不予開放。()44.檔案行政執(zhí)法中,證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定意見、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄等。()45.檔案行政管理部門及其委托的組織在實施行政處罰時,必須以自己名義作出行政處罰決定。()四、填空題(本大題共10小題,每空1分,共15分。請在橫線上填寫正確答案。)46.《中華人民共和國檔案法》規(guī)定,檔案工作實行_________、_________的原則,維護檔案完整與安全,便于社會各方面的利用。47.檔案行政處罰中,對公民處以_________元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。48.根據(jù)《中華人民共和國檔案法》,涉及國家秘密的檔案的管理和利用,應(yīng)當(dāng)依照_________的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。49.檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全_________制度,加強對檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。50.縣級以上各級檔案館的檔案,應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿_________年向社會開放。經(jīng)濟、教育、科技、文化等類檔案,可以少于_________年向社會開放;涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案,可以多于_________年向社會開放。51.檔案行政執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時,應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示_________。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示_________。52.違反《檔案法》規(guī)定,擅自銷毀屬于國家所有的檔案的,對單位處以_________的罰款。53.檔案行政管理部門依法對檔案法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況進行監(jiān)督檢查,這種監(jiān)督屬于_________監(jiān)督。54.利用檔案館檔案,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,不得_________、_________、_________、_________檔案。55.檔案行政執(zhí)法全過程記錄制度要求對執(zhí)法程序的_________、_________和_________進行記錄,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。五、簡答題(本大題共5小題,每小題6分,共30分。要求觀點正確、條理清晰、語言簡潔。)56.簡述檔案行政處罰的一般程序。57.簡述檔案行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)遵循的保密義務(wù)。58.簡述檔案行政執(zhí)法文書的種類及其基本要求。59.簡述檔案違法行為舉報處理的基本流程。60.根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及《行政處罰法》的規(guī)定,簡述檔案行政管理部門在作出行政處罰決定時應(yīng)當(dāng)考慮的情節(jié)。六、案例分析題(本大題共3小題,每小題10分,共30分。要求結(jié)合法律規(guī)定進行分析,論證充分、結(jié)論明確。)61.案例一:2025年5月,某市檔案局在對本市某國有企業(yè)進行檔案執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該企業(yè)因2024年機構(gòu)改革,將部分檔案堆放在廢棄倉庫中,由于倉庫屋頂漏雨,導(dǎo)致大量檔案受潮霉變,部分檔案字跡模糊無法辨認,另有一批檔案因保管不善已完全損毀。經(jīng)查,該企業(yè)檔案工作負責(zé)人張某明知倉庫漏雨,未及時采取補救措施,也未向檔案行政管理部門報告。該企業(yè)共有檔案工作人員3人,均未接受過檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),且該企業(yè)未建立檔案工作責(zé)任制。問題:(1)該企業(yè)存在哪些檔案違法行為?請逐一列出并說明法律依據(jù)。(6分)(2)對該企業(yè)和張某應(yīng)當(dāng)如何處罰?(4分)62.案例二:2025年8月,某縣檔案局接到群眾舉報,反映該縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員李某利用職務(wù)便利,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保存的部分涉及土地承包合同的檔案資料提供給某房地產(chǎn)公司用于拆遷補償談判,并收取好處費。縣檔案局立即組成執(zhí)法檢查組前往調(diào)查。經(jīng)查,李某承認其利用管理檔案的便利,擅自將檔案復(fù)印件提供給房地產(chǎn)公司,并收受好處費2萬元。但李某辯稱,其提供的是檔案復(fù)印件而非原件,且該土地承包合同不屬于國家秘密,不構(gòu)成違法。問題:(1)李某的行為是否構(gòu)成檔案違法行為?請說明理由。(4分)(2)對李某的行為應(yīng)當(dāng)如何處理?(3分)(3)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在日常檔案管理中暴露出哪些問題?應(yīng)當(dāng)如何整改?(3分)63.案例三:2026年3月,某市檔案局執(zhí)法人員王某、劉某到某民營企業(yè)進行檔案工作執(zhí)法檢查。該企業(yè)以涉及商業(yè)秘密為由拒絕接受檢查,并將執(zhí)法人員拒之門外。經(jīng)多次溝通無效后,市檔案局依據(jù)《中華人民共和國檔案法》的相關(guān)規(guī)定,決定對該企業(yè)作出罰款5萬元的行政處罰決定。該企業(yè)不服,向市人民政府申請行政復(fù)議。問題:(1)該企業(yè)拒絕接受檔案行政管理部門依法實施的監(jiān)督檢查的行為是否合法?請說明理由。(3分)(2)市檔案局作出的行政處罰決定是否合法?請說明理由。(4分)(3)該企業(yè)申請行政復(fù)議后,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理?(3分)參考答案一、單項選擇題1.C(2020年6月20日,十三屆全國人大常委會第十九次會議修訂通過《中華人民共和國檔案法》)2.B3.B(《檔案法》第八條)4.C(《檔案法》第二十七條:縣級以上各級檔案館的檔案,應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿二十五年向社會開放)5.C6.B7.B8.D(行政拘留屬于公安機關(guān)的行政處罰權(quán),不屬于檔案行政處罰種類)9.D10.C11.B(《檔案法》第四十八條:單位處二萬元以上十萬元以下罰款)12.B13.C(《檔案法》第十五條:機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期向檔案館移交檔案,移交期限不得超過二十年)14.B(《行政強制法》第二十五條:查封、扣押期限不得超過三十日)15.A16.B17.C(《行政復(fù)議法》第九條:六十日內(nèi)申請行政復(fù)議)18.A19.B20.D二、多項選擇題21.ABCDE22.ABCDE23.ABD(檔案行政管理部門無凍結(jié)存款和限制人身自由的權(quán)力)24.ABCDE25.AC(《檔案法》第五條)26.ABCDE(《行政處罰法》第五十一條:違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定)27.ABCDE28.BCD(A項錯誤,經(jīng)批準可以出境;E項錯誤,非國有檔案中對國家和社會具有保存價值的檔案出境須經(jīng)批準)29.ABCDE30.ABCDE(《檔案法》第四十二條)三、判斷題31.√32.×(涉及國家安全或重大利益的檔案可以延期開放而非永不開放)33.√(《行政處罰法》第七十二條)34.√35.×(應(yīng)當(dāng)報檔案行政管理部門審批或備案)36.×(可以申請行政復(fù)議,也可以提起行政訴訟)37.√(《行政處罰法》第三十六條:除法律另有規(guī)定外,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰)38.√39.×(執(zhí)法人員和被檢查單位應(yīng)當(dāng)避免利益沖突)40.√(一事不再罰原則)41.×(非國有企業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)等單位形成的檔案歸本單位所有,個人形成的檔案歸個人所有)42.√43.√44.√45.×(委托組織應(yīng)以委托機關(guān)名義實施行政處罰)四、填空題46.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理47.二百(《行政處罰法》第五十一條)48.保守國家秘密49.行政執(zhí)法監(jiān)督50.二十五;二十五;二十五51.行政執(zhí)法證件;行政執(zhí)法證件52.五萬元以上五十萬元以下(《檔案法》第四十八條)53.行政(或行政執(zhí)法)54.損毀、篡改、偽造、擅自提供(或抄錄、復(fù)制、公布)55.啟動、調(diào)查取證、審查決定五、簡答題56.簡述檔案行政處罰的一般程序。答:檔案行政處罰的一般程序包括:(1)立案。檔案行政管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為線索后,經(jīng)審查認為符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)及時立案。(2)調(diào)查取證。執(zhí)法人員(不得少于兩人)進行調(diào)查或檢查,收集相關(guān)證據(jù),制作調(diào)查筆錄。(3)審查。案件調(diào)查終結(jié)后,承辦人員應(yīng)當(dāng)寫出調(diào)查報告,將案卷材料送交本部門法制機構(gòu)進行合法性審查。(4)告知與陳述申辯。作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利;符合聽證條件的,應(yīng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。(5)作出處罰決定。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重行政處罰的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案行政管理部門負責(zé)人集體討論決定。(6)送達與執(zhí)行。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達。57.簡述檔案行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)遵循的保密義務(wù)。答:檔案行政執(zhí)法中的保密義務(wù)包括:(1)保守國家秘密。檔案行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中接觸到的涉及國家秘密的檔案信息,應(yīng)當(dāng)嚴格保密,不得泄露。(2)保守商業(yè)秘密。在執(zhí)法檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密,不得泄露或者向他人非法提供。(3)保護個人隱私。涉及公民個人隱私的檔案信息,未經(jīng)權(quán)利人同意或者法定事由,不得公開。(4)舉報人信息保密。對舉報人的姓名、住址、聯(lián)系方式等信息應(yīng)當(dāng)嚴格保密,不得向被舉報人泄露。(5)案件信息保密。對于正在調(diào)查處理的案件信息,在依法公開前不得向無關(guān)人員泄露。(6)離崗保密義務(wù)。檔案行政執(zhí)法人員離崗后,仍應(yīng)對其在任職期間接觸的國家秘密和商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)。58.簡述檔案行政執(zhí)法文書的種類及其基本要求。答:檔案行政執(zhí)法文書的種類主要包括:(1)立案審批表。用于報請檔案行政管理部門負責(zé)人批準立案的文書。(2)調(diào)查詢問筆錄。記錄執(zhí)法人員調(diào)查詢問過程和內(nèi)容的文書。(3)現(xiàn)場檢查筆錄。記錄執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查情況的書證類文書。(4)先行登記保存證據(jù)通知書。對證據(jù)采取先行登記保存措施時使用。(5)行政處罰告知書。在作出行政處罰決定前告知當(dāng)事人擬處罰內(nèi)容及權(quán)利義務(wù)。(6)聽證通知書。告知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點和事項。(7)行政處罰決定書。載明當(dāng)事人違法事實、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度、履行方式、救濟途徑等。(8)送達回證。證明行政處罰文書已依法送達當(dāng)事人的憑證。(9)結(jié)案報告。案件處理完畢后,記載案件處理結(jié)果和結(jié)案理由的文書。基本要求:文書格式規(guī)范,內(nèi)容完整準確;事實認定清楚,證據(jù)充分;適用法律正確,引用條文準確;程序合法,審批手續(xù)完備;用語嚴謹,文字簡潔。59.簡述檔案違法行為舉報處理的基本流程。答:檔案違法行為舉報處理的基本流程包括:(1)受理登記。對舉報事項進行登記,記錄舉報人基本信息、被舉報人基本信息、舉報事項和請求等。對實名舉報的,應(yīng)當(dāng)受理;對匿名舉報的,應(yīng)當(dāng)如實記錄。(2)審查甄別。對舉報事項進行初步審查,判斷是否屬于本部門管轄范圍,是否屬于檔案違法行為。(3)移送或轉(zhuǎn)辦。對不屬于本部門管轄的舉報事項,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的部門處理,并告知舉報人。(4)調(diào)查核實。對屬于本部門管轄的舉報事項,應(yīng)當(dāng)及時組織執(zhí)法人員調(diào)查核實。(5)處理決定。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法作出處理決定。違法行為屬實的,依法給予行政處罰或者行政處分;不屬實的,向舉報人說明情況。(6)反饋答復(fù)。將處理結(jié)果告知實名舉報人。(7)保密要求。對舉報人的信息嚴格保密,不得泄露給被舉報人或者無關(guān)人員。60.根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及《行政處罰法》的規(guī)定,簡述檔案行政管理部門在作出行政處罰決定時應(yīng)當(dāng)考慮的情節(jié)。答:檔案行政管理部門在作出行政處罰決定時應(yīng)當(dāng)考慮以下情節(jié):(1)違法行為的事實。包括違法行為的時間、地點、手段、對象、后果等。(2)違法行為的性質(zhì)。區(qū)分是故意還是過失,是擅自行為還是失職行為。(3)違法行為的后果。包括檔案損毀、丟失的數(shù)量和重要程度,造成的社會影響等。(4)當(dāng)事人的主觀過錯程度。故意違法的應(yīng)當(dāng)從重處罰,過失違法可以酌情從輕。(5)當(dāng)事人改正違法行為的態(tài)度和表現(xiàn)。主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。(6)當(dāng)事人配合調(diào)查的情況。積極配合、如實陳述的,可以酌情從輕處理。(7)累犯情節(jié)。曾因同一違法行為受過行政處罰又再次實施同類違法行為的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。(8)法定從輕、減輕或不予處罰的情形。如違法行為輕微并及時改正、沒有造成危害后果的,不予處罰;初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予處罰。六、案例分析題61.案例一參考答案:(1)該企業(yè)存在的檔案違法行為如下:①檔案保管不善導(dǎo)致檔案損毀。該企業(yè)將檔案堆放于漏雨倉庫中,導(dǎo)致檔案受潮霉變和損毀,違反了《檔案法》第十九條關(guān)于"應(yīng)當(dāng)配置必要的設(shè)施設(shè)備,確保檔案的安全"的規(guī)定,構(gòu)成損毀檔案的行為。②未建立檔案工作責(zé)任制。該企業(yè)未建立檔案工作責(zé)任制,違反了《檔案法》第十二條關(guān)于"機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)依法建立檔案工作責(zé)任制"的規(guī)定。③檔案工作人員未經(jīng)過培訓(xùn)。該企業(yè)檔案工作人員均未接受過檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),違反了《檔案法》第十一條關(guān)于"檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備檔案專業(yè)知識和技能"的規(guī)定。④發(fā)現(xiàn)檔案安全隱患未及時報告。檔案工作負責(zé)人張某明知倉庫漏雨,未及時采取補救措施,也未向檔案行政管理部門報告,違反了《檔案法》第二十六條關(guān)于"發(fā)現(xiàn)檔案安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以消除"的規(guī)定。(2)處罰:對該企業(yè):依據(jù)《檔案法》第四十八條,由縣級以上檔案主管部門給予警告,對單位處以二萬元以上十萬元以下的罰款(因造成檔案損毀的嚴重后果,應(yīng)從重處罰,建議處以八萬元以上十萬元以下的罰款)。對張某:由其所在單位或者上級機關(guān)依據(jù)《檔案法》第四十九條依法給予處分。因其明知隱患而不作為,造成檔案損毀的嚴重后果,應(yīng)當(dāng)給予記過以上處分。同時,依據(jù)《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》,可以給予相應(yīng)行政處分。62.案例二參考答案:(1)李某的行為構(gòu)成檔案違法行為。理由:李某擅自將檔案復(fù)印件提供給房地產(chǎn)公司,屬于《檔案法》第四十八條規(guī)定的"擅自提供、抄錄、復(fù)制、公布屬于國家所有的檔案"的違法行為。檔案的提供利用必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,即使檔案不涉及國家秘密,也不屬于應(yīng)當(dāng)開放的檔案時,未經(jīng)批準不得擅自向他人提供。同時,李某收受好處費的行為還涉嫌違法甚至犯罪。(2)處理意見:①對李某擅自提供檔案的行為,由縣級以上檔案主管部門給予警告,對個人處以五百元以上五千元以下的罰款。②李某收受好處費2萬元,涉嫌構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。③李某系事業(yè)單位工作人員,其所在單位或者上級機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《檔案法》第四十九條給予其相應(yīng)的處分,情節(jié)較重的可以給予降級或者撤職處分。④沒收李某的違法所得。(3)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在日常檔案
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