德令哈市雙擁工作制度

PAGE德令哈市雙擁工作制度一、總則（一）目的為進一步加強德令哈市雙擁工作，鞏固和發展軍政軍民團結，促進經濟社會發展和國防建設，根據國家有關法律法規和政策要求，結合本市實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于德令哈市行政區域內的雙擁工作，包括各級政府部門、企事業單位、社會組織以及全體市民參與雙擁工作的相關活動和行為。（三）基本原則1.堅持黨的領導：雙擁工作要始終堅持中國共產黨的領導，貫徹黨的路線方針政策，確保雙擁工作的正確方向。2.軍民一致：牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，密切軍政軍民關系，做到思想一致、目標一致、行動一致。3.與時俱進：適應時代發展要求，不斷創新雙擁工作內容、形式和方法，提高雙擁工作水平。4.共建共享：通過軍地共建，實現資源共享、優勢互補，共同推動經濟社會發展和國防建設。二、組織領導（一）雙擁工作領導小組成立德令哈市雙擁工作領導小組，由市委書記擔任組長，市長擔任副組長，成員包括市委、市政府相關部門負責人以及駐德部隊主要領導。領導小組負責統籌協調全市雙擁工作，研究解決雙擁工作中的重大問題，指導督促各項雙擁工作任務的落實。（二）職責分工1.市委辦公室：負責協調市委有關部門參與雙擁工作，將雙擁工作納入市委工作總體部署，指導各級黨組織開展雙擁宣傳教育和軍民共建活動。2.市政府辦公室：負責協調市政府有關部門落實雙擁工作任務，制定雙擁工作計劃和措施，組織開展雙擁檢查和考核，推動雙擁工作深入開展。3.人武部：負責組織協調駐德部隊參與雙擁工作，加強與地方政府的溝通聯系，指導部隊開展擁政愛民活動，支持地方經濟社會建設。4.退役軍人事務局：負責雙擁工作的日常組織協調和具體實施，落實雙擁政策法規，維護軍人軍屬合法權益，組織開展雙擁宣傳、表彰獎勵等活動。5.其他部門：按照各自職責，積極參與雙擁工作，共同做好擁軍優屬、擁政愛民各項任務。三、雙擁宣傳教育（一）宣傳內容1.國防教育：普及國防知識，增強全民國防觀念，提高市民的國家安全意識和憂患意識。2.雙擁政策法規：宣傳國家和地方有關雙擁工作的政策法規，讓廣大市民和部隊官兵了解雙擁工作的重要意義和具體要求。3.軍政軍民團結事跡：宣傳德令哈市軍政軍民團結的先進典型和感人事跡，弘揚雙擁光榮傳統，營造良好的雙擁氛圍。（二）宣傳形式1.媒體宣傳：充分利用德令哈市廣播、電視、報紙、網站等媒體資源，開設雙擁專欄，定期宣傳雙擁工作動態和先進事跡。2.社會宣傳：通過懸掛橫幅、張貼標語、發放宣傳資料等形式，在公共場所、社區、學校、企業等廣泛宣傳雙擁工作。3.文化活動宣傳：組織開展雙擁文藝演出、主題演講、知識競賽等文化活動，寓教于樂，增強雙擁宣傳教育的吸引力和感染力。（三）教育活動1.學校教育：將國防教育納入學校教育體系，在中小學開設國防教育課程，組織開展軍訓、軍事夏令營等活動，培養學生的國防意識和愛國情懷。2.社會教育：依托社區、黨校、職業院校等陣地，開展形式多樣的雙擁宣傳教育活動，提高市民的雙擁意識和參與雙擁工作的自覺性。3.部隊教育：加強對部隊官兵的思想政治教育，引導官兵牢固樹立宗旨意識，積極參與擁政愛民活動，為地方經濟社會發展貢獻力量。四、擁軍優屬（一）優待撫恤1.落實撫恤優待政策：嚴格按照國家和地方有關規定，及時足額發放各類撫恤補助金，確保優撫對象的生活水平不低于當地平均生活水平。2.提高優撫對象醫療保障水平：完善優撫對象醫療保障制度，建立優撫對象醫療救助“一站式”服務平臺，提高優撫對象醫療報銷比例和救助標準。3.解決優撫對象住房困難：對符合條件的優撫對象，優先納入住房保障范圍，通過實物配租、租賃補貼等方式，解決他們的住房困難問題。（二）就業安置1.拓寬就業渠道：積極協調有關部門和企業，開發適合退役軍人就業的崗位，鼓勵退役軍人自主創業，為退役軍人就業創造良好條件。2.加強職業技能培訓：組織退役軍人參加各類職業技能培訓，提高他們的就業能力和創業水平，幫助他們更好地適應社會就業需求。3.落實就業優惠政策：對退役軍人就業創業給予政策扶持，在稅收、貸款、場地等方面給予優惠，鼓勵退役軍人積極投身經濟社會建設。（三）權益維護1.建立健全維權機制：設立退役軍人權益維護服務窗口，暢通訴求渠道，及時受理和解決退役軍人反映的問題。2.加強法律援助：為退役軍人提供免費法律咨詢和法律援助服務，維護他們的合法權益。3.開展走訪慰問活動：定期組織對退役軍人和其他優撫對象進行走訪慰問，了解他們的生活情況和實際困難，及時給予關心和幫助。五、擁政愛民（一）支持地方建設1.參與重點工程建設：組織駐德部隊官兵積極參與德令哈市重點工程建設，為改善城市基礎設施和發展環境貢獻力量。2.助力脫貧攻堅：發揮部隊優勢，開展定點幫扶、產業扶貧等活動，幫助貧困群眾脫貧致富。3.維護社會穩定：在搶險救災、應急救援、維護社會治安等方面發揮主力軍作用，保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。（二）軍民共建1.開展軍民共建活動：組織部隊與地方單位、社區、學校等開展軍民共建活動，通過互幫互學、共建共育，增進軍政軍民團結。2.建立共建機制：建立健全軍民共建工作機制，明確共建目標、任務和措施，定期開展共建活動，推動軍民共建工作常態化、制度化。3.豐富共建內容：圍繞思想道德建設、文化建設、環境建設等方面，開展形式多樣的共建活動，促進軍地雙方共同發展。（三）軍民融合發展1.加強軍地合作：建立軍地協調溝通機制，加強在經濟、科技、教育、人才等領域的合作，推動軍民融合深度發展。2.促進資源共享：整合軍地資源，實現信息、技術、人才、設施等資源共享，提高資源利用效率。3.推動產業融合：鼓勵支持軍地企業開展合作，推動軍民兩用技術研發和產業發展，培育新的經濟增長點。六、雙擁活動（一）節日雙擁活動1.春節雙擁活動：在春節期間，組織開展走訪慰問部隊官兵和退役軍人活動，召開雙擁座談會，舉辦軍民聯歡晚會等，營造歡樂祥和的節日氛圍。2.八一雙擁活動：在“八一”建軍節期間，組織開展慶祝活動，表彰雙擁工作先進單位和個人，開展軍地互辦實事活動，增進軍政軍民團結。（二）日常雙擁活動1.開展雙擁志愿服務活動：組織雙擁志愿者隊伍，開展關愛退役軍人、擁軍優屬等志愿服務活動，為軍人軍屬提供幫助和服務。2.舉辦雙擁文化活動：定期舉辦雙擁書畫展、攝影展、征文比賽等文化活動，展示軍政軍民團結的豐碩成果，豐富軍民精神文化生活。3.組織雙擁參觀學習活動：組織部隊官兵和退役軍人參觀愛國主義教育基地、國防教育基地等，增強他們愛黨愛國愛軍的情懷。七、雙擁工作保障（一）經費保障1.設立雙擁工作專項資金：市財政每年安排一定數額的雙擁工作專項資金，用于雙擁宣傳教育、擁軍優屬、擁政愛民、雙擁活動等方面的支出。2.規范經費管理：建立健全雙擁工作專項資金管理制度，嚴格經費審批程序，確保經費使用規范、安全、高效。3.鼓勵社會捐贈：鼓勵社會組織和個人通過捐贈等方式支持雙擁工作，拓寬雙擁工作經費來源渠道。（二）工作保障1.加強雙擁工作機構建設：進一步加強退役軍人事務局雙擁工作機構建設，充實人員力量，明確工作職責，確保雙擁工作順利開展。2.建立雙擁工作考核機制：制定雙擁工作考核標準和辦法，對各部門、各單位雙擁工作進行考核評價，將考核結果作為評先評優的重要依據。3.加強雙擁工作信息化建設：建立雙擁工作信息管理系統，實現雙擁工作信息的動態管理和資源共享，提高雙擁工作效率和水平。八、檢查與考核（一）檢查內容1.雙擁工作制度落實情況：檢查各部門、各單位是否按照本制度要求，建立健全雙擁工作制度，落實各項雙擁工作任務。2.雙擁政策法規執行情況：檢查各部門、各單位是否嚴格執行國家和地方有關雙擁政策法規，維護軍人軍屬合法權益。3.雙擁活動開展情況：檢查各部門各單位是否積極組織開展雙擁宣傳教育、擁軍優屬、擁政愛民等活動，活動效果是否明顯。（二）考核方式1.定期考核：每年組織一次雙擁工作考核，由市雙擁工作領導小組辦公室制定考核方案，明確考核內容、標準和方法，組織實施考核工作。2.不定期檢查：根據工作需要不定期組織對各部門、各單位雙擁工作進行檢查，及時發現問題，督促整改落實。（三）結果運用1.通報表彰：對雙擁工作成績突出的部門和單