城市管理戶外廣告和牌匾管理規定

城市管理戶外廣告和牌匾管理規定

為切實加強臨街兩側門面、牌匾設置的管理，促進我縣城

市品位不斷提升，人居環境不斷改善，按照縣委、縣政府老

城區改造的部署，在乃濤縣長的領導下，城管部門同時征求

了司法、住建、市場監督管理局、自然資源局等12個部門

意見，借鑒其他先進市縣對戶外廣告、牌匾管理標準以及戶

外廣告和牌匾設置管理的模式，結合我縣實際，特制定本規

定。

一、管理依據：

《廣告法》、《城鄉規劃法》、《城市市容和環境衛生管理

條例》、住建部《城市容貌標準》、《XX省城市市容和環境衛

生管理條例》、《XX市市容和環境衛生管理條例》、《XX市城市

管理標準》。

二、管理部門

戶外廣告和牌匾主管部門：XX縣城市管理綜合行政執法

大隊。

配合部門：XX縣市場監督管理局、自然資源局

三、管理標準：

(-)戶外廣告

1、廣告設施與標識設置應符合城市專項規劃，與周邊

環境相適應，兼顧晝夜景觀。

2、廣告設施與標識使用的文字、高標、圖案應準確規

范。陳舊、損壞的廣告設施與標識應及時更新、修復，過期

和失去使用價值的廣告設施應及時拆除。

3、主次干道、車站、廣場、步行街、住宅小區等城市

空間設置廣告必須經規劃部門審批。

4、路燈桿、電線桿等公共設施和建筑物屋頂不得設置

廣告設施。現有的廣告按計劃逐步拆除。

5、車裁廣告色彩應協調，畫面簡潔明快、整潔美觀。

不應使用反光材料，不得影響識別和乘坐。

6、布幔、橫幅、氣球、彩虹氣模、空飄物、節目標語、

廣告彩旗等廣告，應按批準的時間、地點設置。

(-)商家牌匾

1、文字

字體要求：牌匾上的名稱與市場監督管理局批準相符，

否則不予審批。商家牌匾名稱要與經營規模相符，做到表述

屬實。文字、拼音、計量單位等必須規范準確，或標識好門

牌號。

2、牌面

(1)、商家制作的牌匾的牌面要與XX縣城市管理綜合行

政執法大隊提供每條街路的彩色效果圖相符。

(2)、牌匾版面設計風格應當與自身店(門)面相協調,

體現行業特點，做到設計精細、簡潔大方。

(3)、具有風格特色及歷史價值的建筑物、構筑物，要

保持原有風貌，設置專門標志，不得任意改動和拆除。

(4)、牌匾版面文字疏密得當，字體尺寸比例協調，主

題突出，標識適當。

(5)、全國連鎖店鋪統一牌匾樣式需提供總部回函，否

則需按XX標準執行。

3、燈飾

(1)、燈飾制作標準要符合城市管理相關規定。

(2)、設置牌匾應當采用背景燈和霓虹燈等形式亮化，

燈具設置應兼顧白天黑夜景觀效果，做到設計新穎、動靜結

合、突出夜間景觀效果。

(3)、燈飾設施按要求亮化，并及時維修、更換、保持

整齊完好。

(4)積極推廣使用新光源、新材料，體現時代氣息。

4、材質

牌匾材質按街路統一標準，牌匾制作應做到視覺新穎、制作

精良、牢固安全、造型美觀，不得使用布料材質，安裝時應

與建筑物本身牢固結合。

5、位置

(1)牌匾設置必須符合一店一匾，不得在主匾之外設附

匾，店內玻璃上不準貼不干膠廣告用語，春節期間張貼對聯

至春節假期結束自行清除，否則由城管執法人員清除，費用

由商戶承擔。二樓及二樓以上的單位需設置單位名稱的，可

在樓體外墻有序設置鏤空發光字，不準再設置牌匾。

(2)、單幢建筑的牌匾制作必須做到與建筑整體造型相協

調，且上不能擋窗、下不能擋門。

(3)、牌匾牌面不得高過二樓窗戶下沿，寬度按產權面積

不得超出店面兩側，且應與建筑立面平行。

6、其它、

(1)、每條街路牌匾按照效果圖及XX縣牌匾設置標準做到

樣式、材質、尺寸統一。

(2)、設置標準及效果圖將在出臺后進行統一公示，并在

公未期廣泛征求商戶意見、建議，商家無異議，本管理規定

將在七日公示期后執行。

(3)、開發商在建樓時要規劃設計牌匾位置，位置要適當,

上不可擋窗、下不可擋門。

四、法律依據及處罰

1、《XX省城市市容和環境衛生管理條例》第六十三條：

(1)、違反《XX省城市市容和環境衛生管理條例》第二

十四條第一款規定，設置牌匾、商幌、畫廊、標語牌、指示

牌等不符合規劃或者當地城市市容和環境衛生行政主管部

門的規定的，由城市市容和環境衛生行政主管部門責令停止

違法行為、限期清理或者采取其他補救措施。

(2)、違反《XX省城市市容和環境衛生管理條例》第二

十四條第二款規定的，未經城市市容和環境衛生行政主管部

門同意，設置大型戶外廣告牌影響市容的，由城市市容和環

境衛生行政主管部門責令停止違法行為、限期清理或者采取

其他補救措施，并處以一千元以上五千元以下罰款；情節嚴

重的，處以五千無以上一萬元以下的罰款。

2、《XX市市容和環境衛生管理條例》第二十二條

設置戶外廣告設施的單位和個人，應當按照批準的設置

時限、外型尺寸、材質以及景觀效果圖制作設置，確保安裝

牢固。戶外廣告設施出現圖案、文字、燈光顯示不全或污濁、

腐蝕、損毀的，設置單位和個人應當及時維修或更換，到期

廢棄的，應當及時拆除。違反規定的，由城管部門責令改正;

逾期不改正的，依法予以拆除。

3、《XX市市容和環境衛生管理條例》第二十三條

任何單位和個人張貼廣告應當在城市公共場所指定地

點和居民住宅區廣告欄內。禁止在樹木、建筑物、構筑物、

市政設施內外以及地面上噴涂、刻畫、張貼、膠貼等方式進

行廣告宣傳。違反規定的，由城管部門責令清除，并沒收非

法財務，對行為人處1000元至5000元罰款；對組織者沒收

非法財物和違法所得，并處5000元至10000元罰款；情節

嚴重的，處10000元至50000元罰款。在違法噴涂、刻畫、

張貼、膠貼的廣告中標明其通訊號碼的，由城管部門審核后

通知電信部門暫停行為人通訊號碼使用。違法行為人接受處

理的，城管部門應當及時通知有關電信部門予以恢復使用。

暫停或重新開通號碼等所需費用由違法行為人承擔。

4、《XX市市容和環境衛生管理條例》第二十四條

廣告橫幅、布幔、氣球、空飄物、節日標語、廣告彩旗

等應當按照到城管部門備案的時間、地點設置。違反規定的,

由城管部門責令改正，?拒不改正的，處500元至2000元罰

款。

五、審批流程

依據《行政許可法》，參照《XX市城市管理標準》，制定

《XX縣城市店面牌匾設置標準》，今后，凡在城市規劃區申

請戶外墻體立面裝修、牌匾設置行政審批的，必須城市市容

和環境衛生行政主管部門進行審批。

（一）店面牌匾的審批

1、申請人申請設置、更換牌匾的，需提交白天和夜間

效果圖、位置圖、原景圖、房產證明復印件租房協議復印件、

營業執照復印件、申請人身份證復印件、鄰里關系協議、視

情況提供設計施工單位資質證明等相關資料。

2、城管部門要一次性告知申請人需提供的審批資料及

時組織人員進行現場勘驗，對符合設置標準的，簽訂牌匾設

置安全管理協議，盡快履行審批手續，發放《牌匾設置許可

證》和城管監制標牌。

3、認為不符合《XX市城市管理標準》和《XX縣城市店

面牌匾設置標準》的，應立即通知當事人并一次性提出整改

意見，整改合格后，再另行審批。

（二）門面裝修的審批

1、申請人向城管部門申請立面裝修的，由城管部門通

知申請人提交效果圖、夜間效果圖、位置圖、原照片、房產

證明復印件、租房協議復印件、房主承諾書、營業執照復印

件、申請人身份證復印件、視情況提供設計施工單位資質證

明等相關材料，并報城管大隊法制科審核。

2、立面裝修不符合《XX